Читать онлайн
Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления
Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления
Серия «Образовательные инновации»
© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2010, 2013, 2014
Глава 1
Органы государственной власти и местного самоуправления… В Российской Федерации и зарубежных странах
1.1 Структура органов государственной власти в Российской Федерации и зарубежных странах
Каждое государство уникально. Это связано с историческими, национально-культурными и географическими особенностями. Государства принято характеризовать формой государственного устройства. Это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти.
Форма государства состоит из трех основных элементов, а именно: формы государственного устройства, формы государственного правления, формы государственного (политического) режима.
Указанное понимание формы государства сложилось не сразу. Долгое время ее считали состоявшей только из формы правления и формы государственного устройства, но впоследствии к ним добавился и политический режим.
Форма государственного устройства – это способ (форма) территориальной организации государственной власти, который выражается в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами.
Форма государственного устройства показывает:
• из каких частей состоит внутренняя структура государства;
• правовое положение частей государства;
• взаимоотношения между центральными и местными органами государственной власти;
• особенности выражения интересов нации и народностей, проживающих на территории государства.
Унитарные, федеративные и конфедеративные государства. По форме государственного устройства государства можно разделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные. Для многонациональных государств сложились две формы: унитарная и федеративная.