   
  


 
        ,      .            .

         ,       .





   

   .. 



:

 ..,  .. (. 1);  .. (. 2);  .. (. 3, 4);  .. (. 5);  .. (. 6);  ..,  ..,  ..,  .. (. 7);  .. ()







                    ,     .   - ,                 .                  .    .   ,        ,          .       ,    .

            ,        .                    ,  ,       .

  ,           ,          . ,           ,        .

             .  ,                  .                    .

           ,     :

  , ,     (    );

      (  );

       ( );

   (    ,    ,   ).



                         .   ,        (       ),       .



.. ,

  ,

    




 1

      



 ., . . .,  

 ..,  




1.1.    


         .

         - .

            ( ),    .    -      86 ,  24 310  .        ,      .  ,     - ,       ,  86    24 310   (.1.1).

                       .                     ,      .

                        , ..  .






.1.1.     



              -      , ,     ,            ,  ,         ,        ,   ,                  .

        , ,      ,    ,    .

  ,      ,      :

     ;

 -               ;

                ;

          ,    ,     .



      ,         :

1)  ,          ()        ;

2)                ;

3)      ,                   ,      ;

4)                  .

          :

)      ,       ,      ;

)               ;

)                   ;

)         ;

)          ,        ;

)         .

         ,    ,           :

1.             .       6  2003. 131-         ,  6  1999. 184-      ()                       .                     . 1.2.

2.    ,     .           .                 .                      .

3.          ,     ,         ,      .

4. ,                     ,      .    ,    .               . 1.7.

-        ,          .

      :

     ,  ,       ,   ,  ;

             ,         (  )    ;

         ,       ;

              ,    ,      ;

            ;

     .



       .              ,     .

            .1.2.

            : , , ,      .

         ,          /   .  ,          .         .






.1.2.      



           :

)      ,     . 60    6  2003. 131-  . 137  ;

)      ,     . 60    6  2003. 131-  . 142.1  ;

)        ( ),     . 61    6  2003. 131-  . 138  .

             ,          /  .                       . 63    6  2003. 131    . 140  .

          .       .      ,             ,         ,         .

      ,           ,          . 62    6  2003. 131- . 139  .

            .            ,        ,  ,    () ,  ,        .

         . 93.2  93.3  .

     :

           ;

           (            ,      )       ,                    .



              . 136                    :

1.        (      )                     .

2.              ,    ,      (      )   .

   26  2007. 63-                   (  ,     )      ,          . ,   . 136,               (  ) /                3   .

     ,       10%     .                           ,     ,      ,   /    .

     ,       30%.              ,     ,   ,  ,         .

    ,       70%     ,  ,     :

1)                       ;

2)               ,                        (     );

3) (      )             ;

4)  ,   .

                .

   . 3. 92.1           5%              /       .

                                                     .

       . 107    50%              /       .

                                ()        (  )             .

           ,    1             (  ),            (  )        .

       ,        /           ,                      (     )    .

 ,           ,    ,            6  2003. 131-,                 ,    .     . 31.1        ,      ,              ,    .




1.2.           


                     ( ).                 :

) -   ,     ,     ,       ;

)     ;

) ,     .

  ,      ,             .         ,           .       ,      ,    ,       .           ,    .                .

                                      ,   .

                 ,           .

       :

                (,   ),     ;

            ;

          ;

                  .



        (,   )     :

1)     ,   ,     ;

2)        ,   ,      ;

3) :          ,  (   )        ;

4)  :   /       ,  (   )         ;

5) :    (   )    .

                 .

-,          ,   ,            .                    .

-,          ,      ,   - , ,     .

       ,            ,             (. 3. 18    6  2003. 131-3).

                .      ,       ,          .

              (,  ,  )   . 1418    6  2003. 131-.   ,               .  ,             ,     ,      ,      .            ,       .

   ,      6  2003. 131-3,         .

  ,       ,      - ,     ()  ,        .

              ,  , ,       ,    .        (  ,   )   ( , ,  )  .

                 (,       ),        ( ,    ,          ,               ),         .

            ,         ,         .

 ()             ,        ,   ,     ..      .

                  ,           , ..           .




1.3.          


            .

   :

1)   ,

2),

3)    ,

4)  ,

5)  ,

6)    ,

7) ,

8)         .

 :

1)   ,

2)   ,

3) .

 :

1) ,

2)    .

            ,       96,0, 3,6  0,7%.            ,       49,2, 35,6  15,2%.    ,                  .

                .      .

  ( )             :

1.               ,                      .

2.                ,        .

3.            ,  ,   ,            .

4.            (   ),     (    )  .

5.        (       )   ,    ,     ,        .

               :

1):        ,       ,      ,     ;

2)          ,  ()           ;

3)   :         ,                     ();

4)   :    ()   ,                   ();

5),   ,         ;

6),      ,    ,   .

              .       .

   ( ,    )          ()          .

              :

)     100%            ,       40%;

)       70%          ;

)     100%      ;

)   ;

) 100%  (      )      (     ;  ,        ;   )              .

          ,      ,   . 1.1  1.2.



 1.1

    






                    ,      .                             ,      ,  ,    .



 1.2

   






            ,    ,          ,      ,     . 58  .            ,    ,          ,      ,     . 63  .

            :

1.          -  ,              ,           .

2.                            .

3.                             .

4.          (           )             ,     .

6.       ,    ,      ,    .

7.     ()                          (     . 1.4).

     ,              :

1)    ;

2)        ;

3)  ;

4) ,        ;

5)   .

    ,  .

                     -  .




1.4.         


                 .                 ,     .          .

   ( )         ,      ,         ( ),               , -, ,       ,                .

                .                           .

   . 37 . 2. 26.3    6  1999. 184-      ()                           ,          (     ).

                  ( )     .  ,            .            .

                  .

          , ..        .    ,   I         ,  II         ,            ,         .

                  ,   .



   

   . 60    6  2003. 131-3         :

            ;

           .



   . 137                              .

    ,      ( )     , ..            ( ).

                (  ),    (  ),          ( )       . 142.2  .

         /            ()           .

   ,     .  . 58              ()           ,         10%         .

                     /  ()   .

                                              ( ).

 ()        (   )         ,     ,      ,           .

    ()        :

1.                  .

2.,                 (  )      ,      /          .

3.                       (  )            /          .

         ,              .

 ,             :   (..  ),          .

               :

    ( ),     ;

                     ;

               ,   .



           ,     .

            :

     ;

          /           .



               .              (,     ,    ).

               .

            .

                            ,               ,      ,   .

      ()                ()         ,     ()              .

            .

      (          ,               . 142.2  )   ,         .              .         ,    ,      ,  .

,     ,     ,      ,       ,     ,    ,     .

 ,           ( )   .             . ,                   ,                .     .1.3.






.1.3.            



                               /                         .

          ,       .

                .

             ,    .

            :

1.                    ()                  , ,         .

2.                     (     )    ()     /    , ,    ,      ,   .             .                 ,            ()     /    , ,    ,   ,    .

3.                  ,            ,   .            ,        ,         .           , ..     (.1.4).






.1.4.      ,        



 ,           ()           ,       ( )   10%         ,       ()      (..  )      ,         (.. )     ,    .

                       12  2005. 129-.

,        20062008.              ,      ,               .                ,       ,       ( ) (.1.5).






.1.5.    



     ( )

     ( ),   ,            ( ).

   . 138    . 61    6  2003. 131-       ( )               ( ).                 ,       .  ,        .

        ( )   (  , ,       ( ),   )    ( ),       ,           ( ).

     ( )       ,        ( ),        /   ( ),                    , -, ,       ,       ( )     .

   ( )   ,           ,     .

     ,             ,         .                  ,                       .  :              ,          .  ,                    .

     ( )     :






 =


/(


  )/(?


/?


),



 


       ( );




      ( ),  100%   (      ), 100%      (      ), 20%      (     10%  ), 30%    (     30%  ), 90%         ,    ,         /  ;




      ( )    1   ;

     ,     , -, ,       ,           ;

?


       ( );

?


         1   .



           ( )     ( )  ,           (       )   ,    .

       ,    ,     ( )                ( ).






 = 



 


   ,             ( )     ;

    ,    .              ,   = 1.



 


 > 


,     ( )        ( )  .

      ( )    ,   , ,            ( )  .

    ,   ()                                    .

          :






= ?(


 


/


),



 


        ,  ;




          ;




        ,  ;




         .



            .

?


 = 1.



  ,   ,   ,         .     ,      ,                ,      ,  ,  -  , .              .

    ,          ,  ,           -     ,      ,       .

       ( )   :






 = (


  


)  (?


/?


)  


  ,



 


     ( )        ( ).



  /             ( )              ( )      .

   ,       /  ()           ,         10%         .

            (   )   ( )  ,     ,         ,                ( ).

              ( )      .

 ,    :

1),    ( )               (  ),      /          ;

2)    ( )                     (  )      /          .

        ( )            :

1)  ,     ;

2)        ( )      ( ),       ,    ,          ;

3)                  ;

4)             ( )       ( );

5)         ( )           ( )             ( ),           .

       :

      ,

,

     ,

    .



              :

1)          ;

2)   ,    (),          ( ).               ( );

3)     ( ),       ,      ,       ( )           (.1.6);






.1.6.    ()



4)             ( ),           (       )  ,   .

             ( )         .

        ( )       ,                       ,    ,     .

       :

1)       ( );

2)         ( )    ( ) /                ( ).

              ( ),      ,        ,  ,     .                                  .



        ( )   

       12  2005. 129-          20062008.                  ( ):

 2007.    80%   ,

 2008.    50%   .



       27  2005. 129-        ( )           ()       ( )    /      ,    ,      .           1 .

               ()           ,       ( )   10%         ,       ()       ( )      ,         ( )     ,    .           ( ).



        

   . 142.1    . 60    6  2003. 131-        ,      ,                               .

          (         )                (. .1.3).

          (      ,                                )  ,       ,            .

           ,      ,     ( ),                , -, ,       ,           .

                /          .

                     :

  ,      ;

               ;

                           ,           .



          ,       .

                                     .

                                :

 2007.   40%     ,

 2008. 30%     ,

 2009. 20%     .



 ,                 .

               ,     .

                        .

                         - .

     ,         ,             ,               .

             :






= 


/ (


 ) / (?


 / ?


),



 


      i-     ;




    i- ,                /    , ,    ,         . 58  ;




    i-     1   ;

     ,     , -, ,       ,           ;

?


       ;

?





        1   .






 = 



 


  ,                  ;

    ,     .              ,   = 1.



 ,     ,    ,    ,  , 1,3,   ,     ,      ,  30%                . :          ,  , 0,7,   ,        ,     ,    60%  .

                   .

        :






= (


  


)  (?


 / ?


)  


 ,



 


   i-       .

                           ()  .

                ,      -, , ,    ,              .      ,    .

 ,    ,         ,           ,           . 14    6  2003. 131-         .

       :






= ? (


 


/ 


),



 


      i- ;




      j     ;




     j  i- ;




     j     ,   ?


 = 1.

      :






 = 


/ 


,



 


     i- ;




      ()  i- ;




      (),          .



       .          ,              .

     ,         ( ):   ,   ,       .  ,      ,           ,       .

    ,         ,      


.

 ,         ,      ,       .

       :






 = (


 + 


) / 


 / (


 + 


) / 


,



 


       17   ;




       55   , 60     ;




       17    ;




       55   , 60      ;




         1   .



                                      .

                 .             (     ),            ,               .              ,     (  )          .  ,      .

               .

          ,  ,         ,     (..      ).          ( ),            , ..                     ,    .



         

       12  2005. 129-          20062008.                            .

       25  2005. 198-:

1.           ()     ,      ,  ,  /    , ,    ,                .

2.           ()     /    , ,    ,      ,   ,         .

 ()        (   )                  /    , ,    ,           .



      

                  ( ),           (       )           ( )        .

     ,             .            ,         ,             .

 ,    ⻠ ,     .                         .

                           .    ,            ,         ,       ,          .

          .

 ,    ,           .

                            ,      ,           .

                 ( ).

 ,         ,               ( )           .

               50%        (      )                     .  ,        ,               ,     .  ,          50%,  .

            ,      ,               ,                 .

 ,         ,            .

                                .

                      , ,    ,      ,  ,         ,     .

       29  2005. 198-  20062008.     :              ( )    ,   1,3 .

                  ,                   ( ).




1.5.         


                   ( ,  ),           ,   ,    .

                        ().       ,          (,  ,  ) ,    ,              .

 ,            .

  ,    ,           ,    .

 ,         ,      ,                  .

          ,        .       ,                   .

         (      )    :






=   


 (


/ ),



 


     i-  ;

    ;




      i-  ,                 ,        ;




        i-  ;

         ,    .



           .     ,    ,       ,      ,             .    ,           .

     ,          ,      :






 = (


  





  


/


)/! (





  


  


/


),



 


      i-  ;







        i-  ,   ,               ;




    i-      ;




     i-         ;




     i-  .



         (   ),                            .

, ,      (/   ),                               ,   .

     ,      (   )     ,   .             ,   ,        . ,     -         - ,          .           , ..   ,  .

           ,      (    ,      ..).

                       ,  :

1)                          (                           );

2)              (                           ).

                    .

         ,                       , ,     ,                          .




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/kollektiv-avtorov/povyshenie-effektivnosti-budzhetnyh-rashodov/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .


