     
  


                     41  .           - ,      .        ,             .                 .

     .





.. 

     :  



T.K. Mironova



LEGAL REGULATION OF FREE MEDICAL ASSISTANCE

Handbook



Moscow

YUSTITSINFORM

2018



Mironova T.K.

Legal regulation of free medical assistance: handbook/T.K. Mironova. M.: Yustltsinform, 2018. 348 p.



The right of every man to medical aid and the guarantee of free medical assistance in state and municipal healthcare institutions are enshrined in Article 41 of the Constitution of the Russian Federation. By its nature free medical care relations are of social security nature and therefore are regulated by the provisions of the social security law. This handbook is intended to focus its attention on matters which in their completeness are not the subject of study in courses of other academic disciplines. The peculiarities of legal regulation of the above-mentioned relations are presented and the theoretical foundations of their regulation are established from the perspective of the social security law.

The book is intended for students of law universities.



Key words: medical aid, healthcare protection laws, international legal acts, state healthcare system, medical law, social security law, legal relations, principles, rights to medical aid, compulsory medical insurance, insured persons, state guarantee program, temporary disability, free medical assistance, social security, pharmacological support, sanatorium-resort care.



 LLC Yustitsinform, 2018







        .  , ,          .  ,    ,           ,     .                 .               .

   ,            ,      ,     .        ,    .            .

  ,             .         .                    .     ,     .             .              ,           -   (, , , , ,     ),        .                   .

                   .

               ,             .                .   ,     ,      .          .







               ,     ,     ,               -   .    ,     ,   ,   .

        .  , ,  , ,       ,       ,      .[1 -  . .  :   / . . , . . . .: -    . -, 2008;  . .  :   / . . , . . . .: -    , 2009;   :    / . . . . . .: : -, 2015;  . .     (       ):    . .: , 2015;  . .       . - . .:  , 2008; .  :  /  . . . , . . . . .:     , 2014;  . .,  . .  :  . .: -, 2011;  . .,  . .    :  . / .  . . ., 2007;  . .      :   //     . :  . 2015. 1(17). . 8088,  .]  ,     ,     ,              (     ).       .        ,   .

       ,      ,      ,        .     . ,    ,         ,           ,      .   -      .    ,      ,          ,        .                  .

         ,              .                       ,   .

   ,      ,       .          ,      102      (1952).

         ,  ,        .                      .          .              .

              -            .               .           (   )   .




 1

,         





 1.1.            


         ,       ,      ,       .             ,        , ,   ,        .  . 41           .            ,                 ,  ,  .

        .   60-  XX  . .                 ,         (   ,       ,      )[2 -  . .      ,      . .: , 1963. //  .:  . .  . . 2. .: .  -  . .  (), 2013. . 20.].     [3 -  . .           //      . 2013. 3. . 76, 78.].

 ,       ,       ,  . 7             .   . 17              , , , ,             .  . 20    , ,         ,       ,    ,   .  . 37,     ,     .            ,        . , , ,   ,       ,         (. 38, 39).      ,      (. 42).

                    ,     ,     ,  ,    ,     ,   - ,             ,       .

               ,    .  ,   ,        ,      ,         [4 -  . .        ,   //   :   . 2014. 2(110). . 35.].

       ,                  .

 . 25    ,        ,  , , ,      ,            .          .

. 12    ,     ,                 . ,             ,  ,      ;    , ,        ;  ,            .

              ,    ,      (1989)      (2006).

 . 24    ,                    ,           ;          ,      - ;     ,       - ,     ;            ;              .

. 25                     . -              ,     ,            ,    ;         ;              .

     , ,     . ,      ,         [5 -  . .          //  .   . 2014. 4. . 311.].

            ,         . . .     ,             ,         [6 -  . .      ,       //  . .  . . 2. . 15.].         [7 - .:  . .,  . .   :     //  .   . 2014. 2. . 283.].

               102      (1952).  ,           .   ,            .               ,   (, ,  )            .      ,    ,        .

   102     ,     ,   ,    .  (        ) ,   :

   :   ,    ; ,        ,  ,      ;    ,      ;    ;

  ,    :  ,     ,   ,   ;    .

       ,    ,    ;  ,   ,    ,     .     ,       ,          .

   ,    ,  ,     ,       ,       .

   117        (1962) ,             ,      , , ,    .           ,  , , ,           .

   102     ,   ,    130        (1969).                 .              .

  II     130 ,          ,     ,       .      ,       ,          .  ,       , ,       ,                  .

  ,   ,   ,      ; ,      ,   ,     ;          ;    ;  .

        .       ,    .       ,             ,  ,   ,   ,             .

   183    () 1952     (2000)     -,                   .  ,  ,                 ,   .          ,     ,  ,   , .

          202      (2012).                      ,    .   ,  , ,                      ,           ,      .

                  ,    ,      ,   , ,   .

     ,  ,       .         (, 1996).

 ,           ,       : )          ; )       ,         ; ) ,    ,       .

                , ,  , : 1) ,   ,   ; 2)      ,           ; 3) ,   , ,    ,    .

             ,   ,                      ,   ,          .

       :    ,     ,    ,    ,      ,    .        ,       ,   .              .                 ,      .[8 -  . . -        :  . .:    λ. 2015. . 2223, 41.]

 ,    ,      ,                               .

         ,   ,     ,             [9 -  . . -           // . . . 2013. 2. . 3.].

   -            .   ,                 .




 1.2.          


         .                Ի (      ).     ,      ,         Ի (      ).

       ,      .     :            ;         ,     (-);    ;  -  ;       ;    ;             ;               .

      ,         ,  :

,       ;

     ,       ,    ;

          ,       ;

    ,  ,         ;

       .

        ,         ,   ,       .     .  ,    ,     ,    ,         (. 2).         .

               ,            (   , , ,    ,  . .).

           .     ,    ,   .          ( , -  .).

                  ,         .          ,        . ,      ,      .

      ,        ,            ,      ,   ,   ,           .        ,           (   16.07.1999  165-     , . 2.1 . 1 . 34 . II     .).

                              .            ,       .

               ,     .

        ( 7.05.2012  598       ,  1.06.2012  761         20122017 ,  31.12.2015  683      Ի .).

                        .             :

         (             ;            .);

          (          2017      2018  2019 ;      ;       -  ,    ,       -  ,    ;      -        .);

              (        ,    ;         -        ;      ,        ,                 ,     ;      ,       () ,         ,    ;       ,  , ,  ,  ,   ,     ,  ,      ()  .);

   (                   .);

 -     (     -  ,       .)*[10 - .   :  28.04.1993  377;  30.07.1994  890;  13.08.1997  1005;  25.12.2001  892;  1.12.2004  715;  27.12.2004  856;  31.12.2004  899;  29.12.2008  1060;  26.04.2012  404;  1.09.2014  882;  6.05.2015  434;  26.11.2015  1265;  19.12.2016  1403.]

                     ,             (. .    ).          ,  ,  .      ,      ,     (,           ).     ,    :

       (     ;                    ;      ;                      ;                     ,             ;       ,           ;      ;            .);

        (       -   ;     -  ,       ;         -;           ;          ;     ,     ,  ;       ,    ,  ;             ;        ;          .).[11 - .:     22.11.2004  255;  5.10.2005  617;  17.09.2007  610;  25.01.2011  29;  28.02.2011  158;  29.06.2011  624;  31.01.2012  69;  16.04.2012  366;  26.04.2012  406;  5.05.2012  521 ;  15.05.2012  543;     20.12.2012  1177;  20.06.2013  388;  5.11.2013  822;  14.04.2015  187;  2.12.2014  796;  29.12.2014  930;  14.04.2015  187;  14.04.2015  193.]

 ,                    .[12 -     . 6.1.]

 ,          ,     ,    .

         ,      .    . 72              ;  , ,   ;  ,   ;      ,   .                .           . ,   .       ;  -        -       -         ;           .

            ,     ,             .




 1.3.   ,      


             , , , , , ,    - () ,        ,   , ,      ,     ,         ,     ,     (. 2). ,       ,         .

    ,     ,             ,           ,     ,   -       ,    ,      [13 -  . .,  . .  .  . ., 2005. . 6.].

 ,      ,    .        ,    ,   , , ,    ,       , ,     ,        .

 . 23     ,           ,         ,    -   ,   ,   ,     - ,  ,      ,          .               ,     ,   .

          ,                              .

            (,     )    , . .      [14 -  . .  :   / . . , . . . .: -    . -, 2008. . 44.].

                   (),    ,                .         , .        ,           ,           .

            ,    ,     :

    ,     ()         ;

        ,   ,    ,       ;

         ,         , , , ,       ()  ,     .

      ,  :      ,      ,       (. .    ),   .

    ,    ,                    ,            .

            5      (1920).   ,   ,   ,   ,      .

 1944 .     69   .       ,           .

   69      :

                  ,      ,   : )   ,         ( )  )      ( );

            ,                   .

       ,            .          .

           ,   :

     ,    ;

         ,        ,    ,       ;

   ,    ,    ,    , ,    ,  () ;

 -  ;

       ,       .

           ,     .

   :

           ;

         ,           ;

               ,      .

                .  ,            ,         :        ;           ;     - ,  (   )  ,         ,       .

             : ,            ;       - ,  (   ),        ,       ;        ,               ,         () ;          ,      ,    ,        ;      -      ,         , ,        -              - .

     ,    :

        (    ,      );

     ;

      . .[15 -  . .  :   / . . , . . . .: -    , 2009. . 22.]

        ,             ,         ;          ,      .   ,    ,         ;         ;      ;      .[16 -  . . . . . 22.]

                     .

   ()     ,      ,    ,                                           .

          ,           ;   ,    ;                 ;               ;             .

            :         ;              ,      ,         ,       ,  .

        :

      ;

    ;

      ( ) , ;

       ;

  ,  ,     .

     ,         ;    ,     ;   ,      ,  .[17 -  . .  . . 2627.]

 ,       - ,      (      ) .

          軠   : )                  ; )            ; )    ( ),      .

       ,  :        ,      ;      .                    .             . . 41             ,      .                 Ի[18 -  . .       . - . .:  , 2008. . 127.].

         .[19 -     8.06.2016  358                .]         .

       ,    ,    ,  - ;   ; ,     ,  ;  (  )  ,  , ,    .

       ,       () ,    (  )            ,  ()  (, ,   ).

       ,     ,    .

               ,         ,     ,      .




 1.4.        


   ,         ,        .     ,              ,            .     :   ,      ,   ;      ;               . ,          ,             ,           ,     ,            ,    -    .[20 -     31.12.2015  683      .]

            . . .   . .          ,         ,      . -        ,           ,    .     ,            ,            ,        .      ,       ,        [21 -  . .,  . .    : . 3- ., . . .:  , 2004. . 498499.].

           ,          .

             .  . 41       ,      ,     .  82        , ,            ,   ,  ,    ,    , ,      ,     ,       .

 . 83     ,                 .

        . ,      -        ,   ,               (   ,       ,   ,         ,      ).

    ,    ,     :

    ,             (   ,        ,   ,         ,       );




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/tamara-mironova/pravovoe-regulirovanie-besplatnogo-okazaniya-medicinskoy-p/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


 . .  :   / . . , . . . .: -    . -, 2008;  . .  :   / . . , . . . .: -    , 2009;   :    / . . . . . .: : -, 2015;  . .     (       ):    . .: , 2015;  . .       . - . .:  , 2008; .  :  /  . . . , . . . . .:     , 2014;  . .,  . .  :  . .: -, 2011;  . .,  . .    :  . / .  . . ., 2007;  . .      :   //     . :  . 2015. 1(17). . 8088,  .




2


 . .      ,      . .: , 1963. //  .:  . .  . . 2. .: .  -  . .  (), 2013. . 20.




3


 . .           //      . 2013. 3. . 76, 78.




4


 . .        ,   //   :   . 2014. 2(110). . 35.




5


 . .          //  .   . 2014. 4. . 311.




6


 . .      ,       //  . .  . . 2. . 15.




7


.:  . .,  . .   :     //  .   . 2014. 2. . 283.




8


 . . -        :  . .:    λ. 2015. . 2223, 41.




9


 . . -           // . . . 2013. 2. . 3.




10


.   :  28.04.1993  377;  30.07.1994  890;  13.08.1997  1005;  25.12.2001  892;  1.12.2004  715;  27.12.2004  856;  31.12.2004  899;  29.12.2008  1060;  26.04.2012  404;  1.09.2014  882;  6.05.2015  434;  26.11.2015  1265;  19.12.2016  1403.




11


.:     22.11.2004  255;  5.10.2005  617;  17.09.2007  610;  25.01.2011  29;  28.02.2011  158;  29.06.2011  624;  31.01.2012  69;  16.04.2012  366;  26.04.2012  406;  5.05.2012  521 ;  15.05.2012  543;     20.12.2012  1177;  20.06.2013  388;  5.11.2013  822;  14.04.2015  187;  2.12.2014  796;  29.12.2014  930;  14.04.2015  187;  14.04.2015  193.




12


    . 6.1.




13


 . .,  . .  .  . ., 2005. . 6.




14


 . .  :   / . . , . . . .: -    . -, 2008. . 44.




15


 . .  :   / . . , . . . .: -    , 2009. . 22.




16


 . . . . . 22.




17


 . .  . . 2627.




18


 . .       . - . .:  , 2008. . 127.




19


    8.06.2016  358                .




20


    31.12.2015  683      .




21


 . .,  . .    : . 3- ., . . .:  , 2004. . 498499.


