  
  


     ,  , ,       , , ?        .     ,       ,          .        ,     -,    - .           -  .    ,   :     (),    (),      ICMA (), Ph.D  historical sciences (  ), DBA  Doctor of business administration (     , ).   (     , ,     컠     SAP,    ).     .             .  -          .





  

   (   )



  .., 2016

 , 2016


   

  (Astana Group, MEGA):

        .     ,  ,  ,        .      ,   ,       .



  ():

,     ,      ,    , ,    .     ,      ,  .   ,  ,          .    ,    ,    .      , ,      . Ӡ    .  ,       ,     ,       ,  ,   ,     .



  (Raimbek Group):

       ,  ,     ,    .      ,    ,    ,     ,    .         ,     ,          ,    ,  .  ,     .       , , ,    ,   .  ,     ,  ,           -  .



  (Forbes Kazakhstan):

      ,   ,   ,      ,   ,       ,     ,     .   .       ,      ,    ,         ,    ,      ,         ,  ,  "    ".



  ():

           .   ,     ,      ,       ,  .     ,       .          .        .       ,  ,              .




   


 !

  ,   ,            .             -      .

          . ,              .

,                     .

               .                .        ,   ,       .

             .   ,                ,     -   ,        .       $19.  2000,      .      (2006.)    $265 ,      $1        . ,       ,              ,          .



  




 


 !

     (),      1990- ,  -        .        .          Aspandau Academy -             ().             .

       .        ,    &,       .       ,    ,      .

,      2000-     ,          .       -,    .         70%,  ,      -       .  ,     50%       - .      40% -    ,     .             ,        . ,     ,     IP-    .     ,      .     Skype.           .

      ,   2006,              ,       .       2000.,   KZT 2.   ,   2006 ,        KZT 35.  ,     6        $1.    .     ,          .       ,       $300500.  $1,52.,       5 .       ,    ,    ,      .           ,       .

   ,         ,   .    ,     , ,    ,     -  .                ,          .        ,  ,               .

              ,     .              ,    .     ,    ,     ⠫-.    .           .  ,         .     ,     .

 ,      ,  ,            .     ,            .       , ,            .

     .   . ,        ,    XXI. ,      .          ,      (),      , ,   .

  ,        (government),     . ,   top          .   ,        ,    .       ,      .              ,   ,     ,    .       ,    .           -     .     .

    . -    ,  - ,        ,  .            ,        .          ,       .      ,       ..  .    ,           .

        .    ,   ,      ,     ,    ,      ,    .      ,   .          .

    ,     ,        .   2013.                           .  ,       ,         .      ,      ,     ,             ,    ,              .

                         ,   ,     ..        ,      ,          .  ,       ,     ,  ,  ,          ,        .    ,        ,         .

  ,        ,        ,          ,               .         .   ,      ,        ,       ,      ,   ,  ,    - ,   .

  ,   ,        ,        .  ,     , ,      .

   ,  ,     ,       :   ,   ,   ,   ,   ,   ,   ,   ,     .   ,  ,       ,      , , .

,  ,        ,              .   ,  ,       .







    ,  ,  . ,              ,  ,    .

         .          -    .     ,  , , , ,         ,      .             ,     .    ,           (management science), ..     .           ,        .         ,  ., ,     [1 -  .  ,    . Ƹ         . ., 2008.],    .

  ,           .      ,    ,       .            ,  , , , ,  , ,     ,   ,         .

      ,    ,   .        ,   ,      .      ,        .

      ,  ,   ,     ,   ,    .  ,       (top management),         ,  :

  (   ,  ,  頖 politics);

  (  ,  .. ,     government);

  (            public administration);

  (-          corporate governance);

  (       business administration)

  (  household).

              ,   .              ,         ,     .

        ,     ,          .              ,          ,  , ,   ,      ( 黠 OR).

 ,    ,  ,          .     , administration   ,   ,        .  -         -  ,  .   1961.       .          .[2 -  .    //  .     : 2./ ., 1997. .1.]

         .          ,    ,               ()       ().          ,   -   .

        , ,     () .. ,  .,    .   .,          ,         .  ,        ,          .             -     ,    .

                 . ,      -       ,          .

 ,          ,                          .       ,    .         ,          ,    .

   ()     .

     ,          .  XIX.           ,     .                         .   :     .,    .,     .,      .., .., ..,       ,    -  ..              .

  ,     ,     ,      . , -         ,     -  -.

           () .     ,     ,    , ..    ,   ,     .

 ,      ,     ,  ,         - .      -        ,  .      ,  .        ,     ,    .

          -       -              - .

             ,            ,       .

                 ,      ,    ,      .

            ,       .   ,          ,  ,          .   ,            ,      - .

                   .      - ,       ,           .

         ,      ,     .  ,   ,        ,      . ,     ,  ,  .

,               .   ,         ?              ,         ?       ?  ,    ,        ,            .

  ,  I ,      ,      ,   .        -      .        ,      ,        .

         ,    .            ,  ,                  ,       .    ,           .   ,              ,  , ,    .

 ,  ,               ,   ,  ,     , ,     .              ,     ().

                ,  ..,     ,   ..,  ,       .                  .

                  .           ,   .      .     ,  ,     .                    ,     .

 ,   ,        ,  -      ,    ,   -.

 ,   , ,   .




 I

   :    





1.1.       




    

    

 I .

    

 ,   



    

           .

    ,    ,   ,     :

         ,  ;

      ,   ,     , ..        .

   ,   ,     ,   ,   .      ,    ,  ,        ,  -   .                 .        ,        ,       .

       30-  .          ,            .  ,  ,           ( ).         ,   .       ,  , ,   ,      ,    .  ,   ,     ,       .

        ,         .         (-),   , , - ,      .

         , ,   ,      ,            .

,             ,         .         -  ,     ,   .  :       ,                .        ,      .    ,        .

         ,    , ,          ,     (..),            .          ,       .

       -    ,          ,           .   30-   .  ,  ,                .  . ,     ,   ,         ,  ,            .

 20-        -   ..:     ,   . 腠   .                      ,  ,   .

 .   ,        ,    ,    ,         ,         .

  , .    ,          (,      .),     .  ,     , ,    ,            ,    [3 -  .   / ., .Moc, . . ., 2006.].           ,            .

 ,    ,   ,    ,      ,     ,     .     ,          ,         ,             .

  ?             ,        ,  .      ,    ,   ,     (.).     ,       ,  , ,    ..,      .

     ,            ,       ,    ,    .  ,    ,        ,      ,      CCC.

      .            ,  ,             - ,     . ,     ,      !

  ,         ,   ,       ,   ,                .

   ,             ,  ,     .


    

         .

  XX.     , (),      ,    .     ,  ,              . ,        .

       ,    ,   20-   .      ,  ..             , ,  ,       .         .

    ,           컠       30-   .

 1940-60-           ,         ,               .

       ,      1950-60-           .          .                  , ,   .

                 ,       .

  1970-            ,      ,           ().                   ..  .

80-                 ,    .                    ,               90- .

    90-,      :

    ()   ,     ,    ;

   ,

    ,     ,   .

  ,    30-      50-60- .

         :  (   ),  (    )   ( ).    ,   ,             .


 XXI 

      XXI.  - ,         (),  ()            .

 ,      XX    ,       . ,     20002015.         -               .              .

    .   ,   ,       XXI ,       .  -   ,  ,      .  ..     ,     ,     .

..     , ,          ,  - .   ,    ,         ,    [4 -  ..    XXI . ., 2004.].        ,       ,         ,    ,  .          ,       .   ,       ,           .       ,     ,       ,          .

, . ,    ,    ,   ,      .      .  ,  ,         ,     . ,         ,   ,     ,     :      ,      .           .   :  ,  ,   :  ,   .

        ,        .  ,          ,    ,   ,             .          ,       ,     ,        .   

    ..,     , ,       ,       ,  .        [5 -  .. - !     :    . ., 2011.].        .         ,        .        ,      ,        ,    .          ,  .           .  ,      [6 -  .  :         . ., 2005.]. ,          -   ,        .         .      ,      ,     ,    .   ,     I !

 ,     ,    I.  ,         .  ,  ,    ,  .      .  . [7 -      . ., 2004.].  ,  ,   ,      ,             ,         .      ,       [8 -  .  .  // , 2004, 31   6 .].

  ,            ? ,    ,      ( ),    .         ,        100 .   ,     [9 -  ..    //     . 2007, 1.].


    

      .

       -  ,  ,  (, )  .   (, )  ..   :  ,   ,       ;  ,  , ,      ,         ,    X. ,   ..

          :

1)       ,    ;

2)  黠      ,     ,       ;

3)      ,     ,  ,   ;

4)         ,         ,   , ,     ,    ;

5)           ,     ,     ,       .

     ,          ,  ,           :  ,    .

,   1970- .,       ,   ,      .   .[10 -  .,  .,  .  :  :     . ., 2000.],           .            ,        ,     ,         .

              . ,       ,  ;    黠 ,      .    .          .   .          ,      .

  ,  .            ,   ,      ,    (),    ,        ,    .

 ,                  .               , , , ,   ..    ,                   ( ,    ..).

           .  ,      ,         ,  ,  ,   ,    .            ,        .        ,      .

          ,         .       .,     .    -   ,      .

              .    ..       (    - ),      -  ..,   ..,    60-       .

 ,         ,     ,         .

,             ,    , -   .          ,     ,    .[11 -  .  ,    . Ƹ         . ., 2010.]

        :

     ,   ,       ;

      ;

         ,     .

,   , scientific management,        . ,  scientific management            ,       ,     .   management        ()    ,     ,             .

  ,      - : running, management, stewardship, control, guidance, steering, leadership  ..,    ,    .       administration,      ,    ,    ,      .    ,            .  , organization        ,   .  organization theory   ,   .

          ,              .

   ,  ,                 ,      ,   .


 ,   

,          XIX   XX ,      ,    .

      , ,  ()   ().       ,    ()     (, ,   ..)       . , ,       ()   ()  ,      .

      (),  ,        ,    ,   :

1)      ()  ();

2)         ;

3)         () ;

4) ,   ()  ,    ()    ,         ;

5)             ;

6)       ( 3  12            );

7)     ( ),   ( )   ( );

8)        ,      ;

9)  ,   ;

10)  ( )        ;

11)    ,     ;

12)    .



    ,   ,  ,           ,    , -     ()   ,  , ,     .       . ,               ,      ,    .   ,                  .

           :              .         (,   ,     ,    ..)         .




1.2.        

   




, ,    

    

     ()


        .

       ,          .

,  ,   ,   .

     , , ,      .

         ,         ,         .


, ,    

       ,          .    ,       ,        ,     .               ().

                ,      .         . ,      ,         ,       ,       .          ,      ,          .

   ,     ,    ,      .      ,            ,      .  ,  ,     ,     ,        ( ,       ).                     .  ,           - ,    - .

    -   :        ,    .             :            , ,   .

  ,        ,      .            ,         .  ,        ,           .         .       ,      .


    

   ,     ,     ,         .

  ,   ,        .  .,       .       .

       ,             . ,         ,     ,     .

           ,             . ,   ,          ,          - ,      . ,  ,      (, ,   )         .

   ,   , ,      -   ,     ,    .

   ,  .,       ( )      .     ()       ,       ,  (  )      .   ,               ,     ,   .

            ,           ,      ?  ,   ,   .          .


 

         (),       (),     .

          ,        ,    .                ,         ,       .

,         ,                   .  , ,     (      )        ,    .   ,         ,      ()   (, ) ,          ,       .

   ,      ,    ,   :   ,   ,    , . ,            ,   ,     . ,       (  ),                 .

                 .            ,      ,        . ,   -       ,      ,   ,     () ,       . ,        ,      ,       .            .

             .    ,  ,   ,    .   컠 ,  ,   ,   ,     ,         -     .  ,       .        ,      ,    .     ,                    .      ,                  .

     ,  ,    , .   ,      .      , ,   ,       .       ,    .          .          ,     ,        .            .        ,        ,       ,   .   ,        ,     ,    ,             .

  ,                   . ,        .       ,      ,    .       -     ( )   ( ).

          ,        ,              . , ,         ,     ,   ,    .       ,   ,    軠  .

 ,      .              ,        ,         ,    .

            ,    ,       ,      ,       .      ,    :

  - ,      ,  ,   ,             ,     ( )   .    :    ,            , ..  ,   [12 -    .           -   19972003. , 2003.].

       ,        .               ,     .

            ,             .




 II

   





2.1.  : , ,   




         ?

 .    

    

 

   

      

         ,     

        

  

   



         ?

  XX      ,     ,  ,   XXI,     ,  ..  .      .

    ,  ,  ,     ,  -    .           ,    3         ,       ,    .

   -         .            (  ).             .

 ,          ?           , , , , , , ,   .       ,   ,  ,       .


 

          ,     ,     .   ,         ,      ,    ,       .

               .         .    ,       ,       ,      .

  ,          .      ,       .   .

             :

   (    );

  ( );

   ( );

   ().

             - ?         ,  ,   ,          .                     50 ,    ,    . ,   ,         ,   ,   .

     :

   ,   ,     ,      ;

  ,              ,      .

,           ,            .               (changes management).


   

  ,   ()      :

 ,    ( ),

        ( ),

, ,    , ,  .    (   , ),

      ( ).

   .         .

     .        :  ,  ,   ,   ..

,     ,         ,    ,     .     ,         ().       컠      ,  .            ()      ,               .

  ,         [13 -  ..,  ..     . --, 2003.],                 .              .              ,     ( ). ,         ,         .   , ,  ,      ,     ,  .. .        ,   ,    ,       .

 , ,        , , ,   ,   ,   .      ,       ,   (,   ..).

     ,               ,   . , -    ,        :   ,   ,      ,  ,    ,   ,  .             , ,          ,             .

           ,   ,           .

 ,               (),          ,    ,    .

     , ,           (),    ,     . ,      ,       .         ,      .

   ,           .               ?  ,         ,    .      ,        .            ( ,   ),   .             ,   ,       .


    

 ,                   .            ,   , ,         . , ,     ,   ,     ,            .      ,           . ,         ,    .

   ,         (, ). ,      ,       ,       ?

     ,  ,   ,   ,     .      (  ,          ),    .  ,                    .

     ,   ,         ,   ,        .       , ,  ,   .

           .           n- ,    n  1   ,     n + 1   .

     ,         :   ()   ( )  ໠   ( )[14 -  .].        ,    .

        ,     ,    ,    ,    ,                        .     ,       .

,       ,     , .    ,                  ,     ,       ?            .

      ,                 () ,    ,       ,      .      ,     ,                .  ,                   . ,  ,   .

,    , ,    .     , ,      , .    ,  ,      .    ,    , ,   (),  .    ,        ()     ().  -,               .

       .   ,     ,           , , , ,  ,     ,         .                          .


 

 ,                 .                  ,                .       ,         ,   ,    .

                      .            ,         .  ,       ,    (,  ),    , .        ( , ),    .

  ,     :       ,          (),   .     ,   ,     .

           .        , ..     ,  .  ,        ,    , , ,     .          ,      .

     ,   ,               ,    .       ,        ,  .       ,   ,  .                  ( ).  ,                    .          ,   ,  , , .

  -  ,            , ,  ,     .           ,            ,          n+1   n-1.

         , ..    ,      .     ,        ,       .  ,   ,        ,          ,           .

     ,    ,       ,     .    ,       , , ,          ,         ,     . ,     \   ,        ,          (    ).




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/kanat-nurov/obschaya-teoriya-upravleniya/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


 .  ,    . Ƹ         . ., 2008.




2


 .    //  .     : 2./ ., 1997. .1.




3


 .   / ., .Moc, . . ., 2006.




4


 ..    XXI . ., 2004.




5


 .. - !     :    . ., 2011.




6


 .  :         . ., 2005.




7


     . ., 2004.




8


 .  .  // , 2004, 31   6 .




9


 ..    //     . 2007, 1.




10


 .,  .,  .  :  :     . ., 2000.




11


 .  ,    . Ƹ         . ., 2010.




12


   .           -   19972003. , 2003.




13


 ..,  ..     . --, 2003.




14


 .


