 
  

  

  


   
                          .                 .         .   ,      , , ,    ,     ,   ,     .





 



  , 2012

     ʰ, 2012




 


      ,    1.4, 2.4,  7;

                    6.1 ( ), 6.2 ( );

                       .  ( )  6.2 ( ), 6.4 ( );

      ,          4.1, 4.5, 4.6;

      ,       5.4;

      ,      2.1 ( ), 2.2 ( );

      ,      6.1 ( ), 6.4 ( );

                1.6;

      ,     ,  1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 4.2, 4.3, 4.4, 5.3, 6.3,  3, , , ;

      ,      1.1, 2.1 ( ), 2.2 ( ), 2.3, 5.1, 5.2, 5.6, ;

      ,      5.5.







   -      .      ,     ,    ,         ,              .

   -    ;  ,    ,           ,    ,         ;       ;       .

               ,    ,                 .          ;            .

    ,      ,        .




 1

-      





1.1.        


     ,     ,        ,   ,                .

          ,     ,                ,    ,      .

                 ,       ,    ,     ,     ,      .

                   ,      ,         .

         ,     ,      ,   ,   .

              ,   ,        ,  -       ,  - ,   - ,     ,         ,      ,    .

,           

                        :

           ;

  ,                         ;

      ,      ;

     ,          ;

    ,            ,     ,   ,       ;

     ,   ,       -,     ;

 -     -      , , ,       - .

             :        ;     ,        ;  ,   ,        ,   -.

      ,   ,           .

,  ,       . , 200.    ,   1015% .     2011   12  ,    168 528 .        17 .[1 -     201 1  /  . URL: http:// www.mchs.gov.ru],          100. .

 ,    ( 250. )    ,   ,   ,      ()             .                    .   ,        ,         ,        .  ,   , -   ,    ,     .

  ,          ,       ,    .          ,    ,        .

          

                      .

          , ,                ,   ,               .

         ,        ,       ,     ,  , - ,  , , , -, -          .

        ,       ,  ,     ,   ,      .          ,        .

      :   ,   ,    ,       2020 ,       ,    ,     ,  ,         .

               .     ,           ,      ,    ,     ,      .

          ,        ,     .              ,    ,       - ,     ,         .     ,      .       ,        ,    , , .

             ,      ,  ,     ,        .

                  ,     ,      ,     .

               ,         ,             ,   .

               .

      ,   ,     ,       .

       ,   ,     , ,  .

   ,   ,       ,       .

    ,               .

   ,   ,    -            .

        ,    ,       .

           .        ,       ,       .

             ,             .

            .

 ,            ,    ,               , ,    .

         .              ,     ,     .

       

           ,  ,   ,  ,    ,         .

               , , ,         .

          ,    ,     ,          .

        , , , ,  ,      , ,      ( 1).

          ,    :

    ,      ;

     ,  ,    ,     ,          ;

 -     ;

       , ,  , , ;

             ;

     ;

        .

                 .          ,         .

                   ,      .

   ,      ,     ,       . -               , ,    .

   ,               ,          .          ()                   .

 ,    ,   ,       ,     ()         .            ,               ,  ,  ,     .

 ,            ,       ,   . ,               ,         .            : , , , ;      ,       .




1.2.     ,    


                     ,      .                     .  ,  ,        ,         ,           .  ,        ,     .                  ,   ,            .

  ,         .     - , ;  - , - , [2 -     /  . ., 1959. . 8. . 882.].      ,       ,   ,       ,   .         (   ),    .

  (. extremus  )    ,    ,          .        .        ,          .                 .

      ,         ,        - .    ()    , , , - ,   ,       .

        ,        ,        . ,          .      ,  , ,   ,   ,      ,      .            .

  ()     ,    ,   , ,    ,         ,      ,        [3 -    21  1994. 68-            .].   ()               .

    . .      ,  ,  .        ,     .

   ,      ,    ,  , ,    ,       , ,     .

   ,  ,        .          ,     .

     ,      ,            .     , , - ()    .

       .           - ;      ;     - ;  ,         ;    ..

       ,            .            ,    ,          ,       .       ,    ,    .

             ,    .

        .       ,    ,        ,   ,      ,    .

            .                510%   .            ,  ,   ,     70%,     ( ,   ,   ..).

       .     67 .        6575. ,      6 .       250. ,     15. ,          .

            , -           .

 ,   -              43%,     9%      10%.

    ,              .             4  2003. 547              ,                            ,        - ,     ,    .

              ,             ;  ,     ;   ;        .

         , , , ,   .

           ,    .         ,         .   ,           -    .     ,     ,       ,     .

    ,  ,  , ,  ,   .    ,  ,  , , ,       ().   ,    .

     ,     .       ,        ,        .    :

    ,      (),         ,  ,   , , ,      ;

      ,         ;

   ,   , , ,    .

        , , ,      ,     ,     ,     .

 ,  ,       ,  ,  -      .

         

         :

            (),   ,         ;

      ,           ();

            ,             ;

     (    )     .

,         ()           ,             : , ,   .             ,          .       ,        .

      .                .                ,  ,          ,   ,     .

                4  2003. 547.             :

),      ,               ( );

),        ( );

),       ,      ();

)   ,     ;

)    ,     ,     ,                         ( );

)        ,     ,      (    ).

          :

)   ,        ,      ,       ;

)     ,          ,           ;

)      ,     ,                    ;

)                      ,     -    .

         :

         ,                ;

    ,               ,    ;

               ,                       ,    ..

               ,     :

         ,    ,      ;

     ;

        ;

   ;

 -        .

                            ,      .

                         ,            ,                .

       ()      ,          ,              ,     .

                          ,   ,           ,         ,    .

             ,              ,   ,              .        -, ,  ,              ,            .

                       ,        ,      :   , - ,       ,                  .

                     .                    ,      ,      -             .

                    ;    ;    ,            ;      ;      ;         .

 -                ,           ,    ,     ,        .

 -                    ,           ,          .

    ,     ,  ,            ,     ,      .

-                ,   , ,    ,   ,            ,    (,  , - ,    .)   ,           ,       ,  , , , -   ,  , ,     .

          ,         .

           ,    ,  , ,     ,      ,          , -     ,          .

,                    ,       ,  ,     ,   ,    ,  ()     .

        ,   ,      .   ,          ,                 .




1.3. ,     


           , , -, -   ,           .       ,    ,   ,      ,       .

    ,                     , ,   ,          ,          ,   .                       ,    ,       .

       ,              ,       XXI       , ,          ,  -  ,     ,       ,           .                   [4 -  . .,  . .          //     . 2011. 6.].

               ,       .       ()                  .

   ,    ,          : . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,        ,  ,       :

1.             .                 .

2. , ,          .         ,  ,    .         ,     ,       .                  .             .      . .         . . , . . , . . , . . , . .   .   (    - )   (,   ,  )     ,      ,       .

                        (,  , )        .      ,       ,       ,   ,  .

                ,  .

3.           .                  ()    -, -  - .

  ,    ,     .                ,       ,   ,       ,  ,  ,    , :   ; , ,  ;     ,  ;  ;   .

     ,             .        (, , , ,   .)    ,   . ,       ,     .

       :

   ;

    ;

    ;

   .

     , , , ,       ,   , ,  ,    .

    , , .

   :

   , , , ;

    ;

   ;

   ;

  ,  ,  ,    .;

   ,  ;

  ,   ,   ,   ,  .

             . 1.1  1.2.



 1.1

    






 1.2     











     ,       (, ,  ),             .      ,                   ,    .

                       .     ,     XX        ,  ,     .

,          .       :   .        : - .             XXI     [5 - .:  . .   21:       21  / - . .  . .:   , 2004. . 14.].

        ,      ,     .        , ,   .

         , , ,     , ,               ,   .                      ,      , , , , , , , , , ,    .

               ,        (  ,  ,    .),    [6 - .:  . .,  . .          //     . 201 1. 6.].        :

      ;

     -   ;

              ;

       ,       ;

  , , ,  ,       ,   ;

              .

4. ,              .        :

                  ,    ;

         ,   -   ,       ,     ;

      -    ,                 ;

       ,    ,      ,   , ,        ;

-       ,      ,              ,   ,   ,         ;

-       ,   ,      ,   ,                  .

                         .

  ,     ,        .         ,   ,    ,   ,   ,      .             , ,  , :

       ;

     ;

                       ;

          ;

     - ;

        .

           ,       .                 ,       .          ,    .

    (, , , ,   .)   ,              .      , , ,     , , , , ,    ,   ,      ,   () ,      ,       -   ,       ,        .

,          ,             .          :

  ,  , , ,           ,         (  );

           ;

          .

            ,     ,     ,  .

 ,   ,                 ,    ,    , ..    .

,     ,  ,       .  :         ?

     , ,        , , , ,            ,      , ,   (),   ,       ,  .




1.4.      


  ,  ,  ,   .       , , ,     .   ,  ,           ,   , ,    ..    .

    

 ,    ,      .   1980-             ,      ,    ,      .         ,           .

    ,      .         .            ,         , ,     ,     [7 -  . .,  . .,  . .        : . . .: , 2007.].

       .

          .

  (   )           .

      ,      ,   ,         ,        .

          ,        .   (           ,     ..)    ,    .     -       ,           ,  ,   .

   - . , ,                  ,        .     ,   ,  , ,    .      .                  ,      ,               .   ,          . ,    ,     , ,  , ,      ,    .

,     ,  .    ,             .         ,   , ,        , - ,  ,   ..

           ,       ().  ,     ,              .           .

   ,    ,     - .        ,   ,    ,             . ,    ,     .   , -,  ,  -,     ,          .

           , ..    ,    -  -   .

    .          :

,   ,  ,   ,   ;

,          , ,    ..;

,         , .. ;

,    .

            .        , ,    ,      .    ( ,   ,           .)           ,  ,     ,    .

          (),        ,      .    , , , , ,    ,  , , ,     . ,  ,  , ,  ,   .

           ,           ,   (, ,   ..),   -         .

          ,         -    .               .       .

 ,          -    , ,       .

      :

      ;

 -    ;

       ,   ;

                       .

,           ,     , ,   ..     .     ,        .

         ,       ,      .      ,          ,    ,         .       .

   ,        ,      -   ,       ,       ,     .              (. 1.3).

                      ,    .        ,            .

                  ,     .           ,  - .       (    ),        ,      .  ,  , 




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/raznoe-4340152/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


    201 1  /  . URL: http:// www.mchs.gov.ru




2


    /  . ., 1959. . 8. . 882.




3


   21  1994. 68-            .




4


 . .,  . .          //     . 2011. 6.




5


.:  . .   21:       21  / - . .  . .:   , 2004. . 14.




6


.:  . .,  . .          //     . 201 1. 6.




7


 . .,  . .,  . .        : . . .: , 2007.


