   
  

  

  


         ,         ,   ,    .     -     ,    .     ,      ,      ,       .





  ,   ,   

   



  . .,  . .,  . ., 2011

     ʰ, 2011







           .        ,      .           .   ,   ,    .    ,               .

     -    ,      ,   .

       , ,        ,           .

                ,     ,     .

    ,      ,     ,    ,       .

    ,    .

       .

      -    ,      ,   .

  IIIIV   ,    ,      .

 ,    ,  ,   ,    .

  VIVII              ,      .

  VIIIIX        :  , , ,   .

 X      ,     .

      ,     ,     .




 1

     





1.1.       


        .

        .       ,             .     1949.,      47   .  ,      800  .

           ,   ,    ,        .

     ,      ,   ,  , ,   ,    ,      ,  .                  .

              .             .        .      ,  ,     ,    .      200 .           ,          .

   ,          .     ,       ,    .    .    ,   ,     .

      .       ,       ,         .

    .

     ,    ,                .        ,      -.           .        -       .       ,              ,   ,           .

               -  .

  ()     ,       .   ,   ,   ,         .         .                 ,      .         47  ,    .

          ,   200      47 .         ,           .            .

   .             .                 ,    .               .

    400   .                 .                   .           .

   ,     ,    .

  :    .

1.     

 1948.        .      -    ,    1950.          .         ,      .            .

                   .                     .         ,        (. 1     ).

           ,     .                .  ,    ,   I  (  )   ,   ,   .

       .

   (. 2).

      (. 5).

     (. 6).

      (. 13).

      ,    (. 8);             (. 12).

  ( 7).

   (. 10).

 ,    (. 9).

    (. 11).

    ( 1).

   ( 1).

    ( 1).

      ( 1).

 ,    .

  (. 3).

     (. 4).

      ,    (. 14,    12).

     ,              ( 4).

2.  

        ,           .    ,                .                           .

       :  ,  , , ,  ,      ,     ,        ,       ,              .

       .   ,     ,          ,   .             1217  30.

 12     

          :

1)     ;

2)       ,    ,        ;

3)         ;

4)               ,    ,    :

a)          ,      ,   ,     ,         ;

b),         ,       ,        .

 13       

            :

1),   ,                  ,      ,  ,        ,   ,      ,    ;

2),  ,   ,           ;

3),                 ,   ,  ,          ;

4) ,    1, 2  3  ,    ,     ,    ,     ,             ,    11  1953.

 14         

          :

1)    , ,    ,        ,     ,       ;

2)   ,            .

 15          ,        

        ,    ,       ,      ,         ,  :

1)            ,      ,   ,   ,          ;

2)              ,               , ,       ,                        .              ;

3)           ,  ,     ,   ,      ,      , ,     .

 16     ,    

                ,      ,  ,     ,  ,   ,    ,       .

 17          

           ,     ,       ,  ,         ,      ,   :

a),    ,       ,     , ,    ,              ;

b)     ,   ;

c)          ,       ;

2)        ,       .

 30         

              :

a) ,      ,   ,       ,      ,     ,  ,  , ,  , , ,       ;

b)  ,           .

          19  (67 )  31  (98 ) ,      (1, 5, 6, 7, 16  20)   .     12, 13  19      12-  19- .

 ,     ,      .        ,       ,        -       .      -                ,     .

             , , ,                 ,         .

           ,                 .      .

3.             (1987.),    ,    3      .  ,     ,      ,  ,   ,   ,            .

4.              , 1997. (     ).          ,   ,  ,    .

5.                       , 1962.

6.    , 1972.

       ,      .            :  ,    ,        ,   ()    .

7.    , 1990.

              ,    ,     .              , ,       ,             .          ,        .

             -.    ,               ,      .        R(92) 6       (1992.).                 .         ,     -             ,          ,               ,      .

        2001.           ,        ,  2001.              ,  2005.           , ,           .

                       20062015.      ,      ,     -.                   :       .     :  ,   ,  ,      .

     :

  ;

  ;

    ;

             ;

   ,   ,      ;

   ;

     ,  ,   ,         .

                     ,   ,              .




1.2.    


      .         51 ,           ,          ,          .                ,    192 - ,      ,  ,             .

        .         ,      .      ,                    .                ,               ;       .                   .

1.   

        ,             ,         .            , ..        .          ,     (1966.),        (1966.),      ,         (1984.),         (1966.),          (1979.)      (1989.).

     -  ,    ,       ,    .  ,           ,    -.     , ,      (  . 6   ,    )      -         .

              .     2000.                ,       .                   .       13  2006.      ; 30  2007.     .         ,    .     ,         .        ,                ,      ,          .

          ,        ,       .              ,                    .        .

  136   41 .     78    25  .     24  2008.

  3   ,     .   :

   ,   ,      ,  ;

;

       ;

             ;

 ;

;

   ;

   -    -   .

  ,       ,    .     :

    ;

  ,    ;

    ;

  ;

  ,   ;

      ;

   ;

    ;

    ;

  ;

   ;

  ;

  ;

  ;

    ;

       ;

     .

        .    ,         ,    -    ,       .  ,              ,      ,   .          ,    -   .

2.    (2008.).       

             ,    ,       , , , ,   .           ,                 .

         ,  ,     ,   ,     ,         ,        .                ,             ,    ,    ,   , -   - , ,     ,   .

  : ,            ,           .    ,     ,           ,    .                      .  ,     ,       ,           ,   ,        ,        ,    .   ,              , ,   ,     .

                        ,          .      ,             ,     ,           .                 ,        , ,    ,          .

   ,       ,                    :

1.    

  ,  ,  ,     ,   ,       .

2.       ,   -  

                   . -      .

3.         

         /     ,          .  , , ,       ,       ; ,  ,    ,   (.. ,     )           .                .

4.     ( ),   

                 ,       .    ,          ( ),   ,     ,   ,  ,      ,  .    ,       (  )   .  ,              ,  .

5.       

             ,       ,  ,         .

6.         

    ,        ,        ,     ,       .  , ,    ,        ,          .

7.            

              ,       ,   , , , , -    .              .

8.              

     ,      .                              , , , ,  .

9.      ,    

           ,     , /,     ,  / ,       ,           ,         ,                     ,      ,     ,     ,          .




 2

 ,   



         .               ,    ,     ,   .

     ,   .




2.1.     


    (IFSW)   ,     .               80 .      470 000     .                .                 .

              .

        (-, , , ).              .            ,   , - ,   .

      1956.      VIII    .         .     12 : , , , , , , , , , , , .

       .           .

 1959.        -  .

 1960.   X          .

  1963.                  .        .

      .       (1967.)  I     (1968.).

1970- .:

          (1970.);

   (1972.);

III      ,  (1974.).

 1982.           .

 1985.         .         .          .

 1990- .          .

      :              (1991.).

              (1995.).

              (1999.).

 2001.            .

          (2002.).

               (2004.).

         (      , 2004.).

 :   ,       .

      (2006.),  ,   1956.    .

   :

          .

  ,       ,  , , - ,         .

         .               .

    ,     .

                .

    .

         .

     :   

      - .                .               .                 .            - ,       ().    ,   ,   , , , -.        .             .        .              .

            .      :

    ;

   ,     ;

 ;

 ;

      ;

    ;

    .




2.2.    


          .

        .      - ,       .             ,    , , .        ,     ,    .

     :

1.      ,          - ,  .

2.  ,              .

3.              .

4.    ,          .

5.                .

         :

       ,     ;

  , ,   ,    ;

                 .      ;

          ,            .    -    ;

      ,       ,      ;

  ,       .

            .

            ,      .              ;     ,        .            .

   ,        .      ,        ,         .

        ,     , ,     .

       .            .

    :

 ,     .

          - .          ,   .          .        .            ,       .

     ,     .

      .          /.     ,       .     ,    .        ,    .          -   ,   .

   .

     .       ,          .  , , , , ,    ,  ,   .            .

  -        ,    .         ,     .            ,          ,     .      -   /,     ,       ,   .

                .

     .

      .   ,  -       , ,    ,   .   ,    -      ,        :     -  ,    .         .         ,     ,  ,       .

              .   :

      ,      .    ,   ,       - ,       ;

       .     ,      .      ;

   ,     .      ,     ;

       ,    ;

           ,     .         (  );

          ;

 ,   -          (  );

           .

   ,    .

        ,          ,      // .                     .       .          //,      .           ,    .

     ,    :

     .

         .         ,        .         ,     .         :  , , , , .       ,     ,       .

 ,   :

 ,         ;

       , , ,  .     ;

          - :  ,  ,    ;

            ;

  -            .

 -   .

 ,           -   :     - ,    .  ,   :

       ,    ;

         ;

         ;

 ,      .

 .

       ,      .     , ,   .             //  ,     ,     .               .

       :

           ,     .      .    ,    //,      ,    ;

    ,    ;

        ,     .   //     ,         ;

 //     ,             - .




 3

   





3.1.     


       ,  ,          .       ,         -    .     ,                      .

           II       1997.  1998.         (CDCS),        .  2000.       ,      2004.         ,        .          (DG III),                 .  ,             :   ,    .




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/antonina-nikolaevna-dashkina/zarubezhnyy-opyt-socialnoy-raboty/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .


