     4  2011 . 99-      ()
  


           4  2011 . 99-          ,       6  2021 . 4-   30  2021 . 490-.       -   8  2001 . 128-     .           .

             27  2019 . 478-              (     1  2021 .)     11  2021 . 170-        31  2020 . 248-    ()       (       1  2022 .).

 ,  ,       ,  ,     ,      .     ,          .

  PDF A4    .





 

     4  2011. 99-      ()



4- ,   








 : ,     ,  , , .



  , 2022



A.N. BORISOV

COMMENTARY TO THE FEDERAL LAW OF MAY 4,2011 NO.99-FZ ON LICENSING OF CERTAIN TYPES OF ACTIVITIES



(itemized)



4th edition, revised and expanded

Moscow YUSTITSINFORM 2022



Borisov A.N.

Commentary to the Federal Law of May 4, 2011 No. 99-FZ On Licensing of Certain Types of Activities (Itemized) / A.N. Borisov. 4th ed., rev. and exp. M.: Yustitsinform, 2022. 432 p.

The book is the fourth edition of the article-by-article commentary to Federal Law No. 99-FZ of May 4, 2011 On Licensing of Certain Types of Activities as amended, including Federal Laws No. 403-FZ of December 6,2021 and No. 490-FZ of December 30,2021. A comparative analysis was carried out with the provisions of the predecessor Federal Law No. 128-FZ of August 8,2001 On Licensing of certain types of activities.The widest range of Legislative and other regulatory Legal acts of the Russian Federation has been used.

The fourth edition of the book is due to the introduction of conceptual changes to the commented Law by Federal Law No. 478-FZ of December 27,2019 as part of the implementation of the registry model for the provision of public services for Licensing certain types of activities (the changes came into force on January 1,2021) and Federal Law No. 170-FZ of June 11,2021 in connection with by the adoption of Federal Law No. 248-FZ of July 31,2020 On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation (the vast majority of the amendments entered into force on March 1,2022).

The book is intended primarily for Law enforcement officers  managers and employees of organizations, individual entrepreneurs who are Licensees and License applicants, as well as officials of Licensing authorities.The book will also be useful to anyone who is interested in the regulation of Licensing of certain types of activities in Russia.



Keywords: Licensing, regulation in the field of state Licensing, entrepreneurial activity, License, Licensee.

 LLC Yustitsinform, 2022




 


  ,    

    ;

        ;

      ;

      ;

            ;

       ;

         ;

        ;

      ;

       ;

         ,       ;

        ;

     ,    ;

        ;

     ;

    ;

 񻻠      .



 

        ( )  30  1994. 51-[1 - 3 . 1994. 32. . 3301.];

       13  1996. 63-3[2 -  . 1996. 25. . 2954.];

       19  1997. 60-[3 -  . 1997. 12. . 1383.];

       31  1998. 145-[4 -  . 1998. 31. . 3823.];

        ( )  31  1998. 146-[5 -  . 1998. 31. . 3824.];

 1998.      25  1998. 158-     [6 -  . 1998. 39. . 4857.];

        ( )  5  2000. 117-[7 -  . 2000. 32. . 3340.];

 2001.      8 

2001. 128-     [8 -  . 2001. 33. . 3430.];

         30  2001. 195-[9 -  . 2002. 1 (. I). . 1.];

       30  2001. 197-[10 -  . 2002. 1..3.];

        24 

2002. 95-[11 -  . 2002. 30. . 3012.];

        14  2002. 138-3[12 -  . 2002. 46. . 4532.];

       29  2004. 188-[13 -  . 2005. 1 (. I). . 14.];

 2008.           26  2008. 294-             ()   [14 -  . 2008. 52 (. I). . 6249.];

 2019. 478-     27  2019. 478-                      [15 - pravo.gov.ru. 2019.28 .];

 2020.       31  2020. 248-    ()      [16 - pravo.gov.ru. 2020. 31 .];

 2021. 170-     11  2021. 170-                   ()      [17 - pravo.gov.ru. 2021.11 .].



  

pravo.gov.ru   -   http://www.pravo.gov.ru (http://www.pravo.gov.ru/);

         ;

          .     ;

         ;

              ;

                ;

       ;

   ;

      ;

    .



 

      ;

      ;

        ();

    ;

        ;

     .







     , ..   90- .  ,             , , .      150  ,     .           ,   .        ,  ,     ,   ,            .

         24  1994. 1418     [18 -  . 1995. 1. . 69.] (       11  2002. 135     [19 -  . 2002. 9. . 928.]),                    ,             ,     ,  ,     .

 1  1995.       ,  . 1. 49  ,    ,    ,          ().      . 19          1  1996. 6/8   ,         [20 - . 1996.13 . 152.] ,         ,  ,    .      5  2014. 99-[21 - pravo.gov.ru. 2014. 5.]   . 1. 49   ,   ,  ,             (),               .

  . 1. 49          ,        (  960193992)         25  1998. 158-      (   1998. ).                 ,         ,                   ,   .

  ,          ,                ,         (  766453)         8  2001. 128-      (   2001. )    1998. .    ,         ,       ,       ; ,        ,         ;                         ,    .

,            20092012 , .     19  2009. 691-        [22 -  . 2009. 49 (. II). . 6037.]         20092010 , .     3  2009. 1862-[23 -  . 2009. 22. . 2736.],          ,   ,             2001. .

          ,   ,   ,         3  2006. 639-[24 -  . 2006. 19. . 2143.]    2006  2008.,       .         (  4144515)        4  2011. 99-      (   )    2001. .

      ,  , :

-   2001.     13  ,          .     ,   ,           ,    .  ,           ,       2001. .                     .         ,      ,       ,        .    ,       2001.   ,          ,   .                   ,            .   ,      ,           ;

        ,         ,           .  ,      ,   ,     ,  ,      ,      ,     ,    ,   .                ,   ,   ,   ()     ,             ,         ,   ,     ;

               .   ,                           ;

                   ,    ,  ,        ,       .  ,              :   -    ,       ,    ,      ,     ,    ,   ,       (   ),    .                   ;

          ,            .          ,               .               ,   .  ,                ,       . ,   ,      ;

    ,     .  ,    ,         , ,      .          . ,      ,          ;

      .       .              ,         .       ,   ,            ,           ,       ( )     (,      ).         ,        ,          ,         ;

        26  2008. 294-             ()   [25 -  . 2008. 52 (. I). . 6249.]        .           ,     .                  ,               .                   ;

          ,   ,               ;

        ,   1  2011.                  ,       ,     ,    ,    ,  ,   ;

 1  2011.          ,       ,     ,   ,  ,     ;

                          ;

         ,      ,   .          ,   ;

   ,       ,  .

            40  .   ,   ,   2019. 478-              (     1  2021.)   2021. 170-      2020.   (       1  2022.).

 2019. 478-                    .         :

               .          .  ,                  .                ,     ;

  . 21       ,    .     ,     ,    ,             .     -  ,  ,   ;

                   ,         .                 .

 2021. 170-      2020.   (     2008.      )       .   ,    ,     :

        ()     .      2008.         2020.             ,     ()    ;

       2008.         ()      ,   ()       (  )      ;

  ()               2020.  .     18-         ,                   ()        ;

  ,  ,      ,     ,           .    ,    ()            .   ,              ;

     2020.                    .           ,     ,       ,      ,   ,           ,   ;

           .   :           ;          ;                     ;          ,     ;       (,       ,  ,     ..)    ,     ,  ;

           ,      ;

      ,        ,        ,     (,     );

 ,       , :     ;      , ,    ,             , ;                ,  , ,    ,       ,  ,    ,  ,     ;       , ,       ;

               ;

 ,    ,   ,      ,      ,        ,      23  2020.,              ;

      52   ,      ,      ,            ,     ,           ;

    600  ,           .   ,      ,    (120. ),   (103,5. ),     (64,8. )    (62,4. ).



4 2011 

99-



      

( .    18  . 2011 242-,  19  2011. 283-,  21  2011. 327-,  25  2012. 93-,  28  2012. 133-,  4  2013. 22-,  2  2013. 185-,  21  2014. 255-,  14  2014. 7-,  29  2014. 458-,  31  2014. 519-,  29  2015. 160-,  13  2015. 213-,  13  2015. 216-,  13  2015. 263-,  27  2015. 292-,  30  2015. 430-,  30  2015. 431-,  29  2017. 216-,  29  2017. 451-,  31  2017. 5-,  29  2018. 249-,  3  2018. 316-,  3  2018. 323-,  30  2018. 386-,  27  2018. 498-,  15  2019. 54-,  17  2019. 148-,  26  2019. 240-,  2  2019. 282-,  2  2019. 298-,  27  2019. 478-,  27  2019. 481-  27  2019. 492-,  18  2020. 21-,  31  2020. 270-,  30  2021. 123-,  30  2021. 128-,  26  2021. 156-,  11  2021. 168-,  11  2021. 170-,  2  2021. 349-,  6  2021. 403-   30  2021. 490-)




 1

 





 1.     


1.    ,      ,      ,             .

1.1.        ,              .

2.       ,    :

1)  ;

2)    ,    ;

3),     ;

4)  ;

5)    ;

6)      ;

7)   ,      ,   ,   ;

8)    ,       ;

9)         ;

10) ;

11) ;

12) ;

13) ;

14) ;

15) .

3.    2       ,   ,      .

4. ,     ,       ,         , ,     ,    ,     :

1)  ,    () ;

2)  ()     ;

3)  (   ,         );

4)     ;

5), , , , ,   IIV  ;

6)       ;

7)           ;

8)      ,      ;

9)  ,           .

4.1.                .

5.      ,        ,      - ,   ,       -    .

6.     ,         ,               ,    ,                .

7.      ,        ,       ,   ,       .

8.      ,     ,      ,     -        -  ,   ,      -           .



   1

1.      ,   .  ,        , ,     ,    .             ,             .    . 1 ,    ,      ,     ,             .    2001.     . 1 . 1   ,                    ,  . 1. 17  . ,  . 1        (. ).

                  . 12.2     21  2014. 6-                        (      29  2014. 20-)[26 - pravo.gov.ru. 2014.21 , 29 .].  . 1 2  :

          ,   . 1. 12  ,    1  2015.      ,       ,   ,   ,   ,  . 2  (. 1);

          . 1. 12  ,              1  2015.                                  ,        .            ,    (. 2 .     16  2019. 5-[27 - pravo.gov.ru. 2019.16 .]).

   . 12.2                                9  2015. 207        .                          (),  [28 - pravo.gov.ru. 2015.11 .],  :

                   ()            ;

           . 1. 12       ,        .    1  2015.   ;

       . 1. 12       ,        .    1  2015.   ,      ,             ,    ,      ()     .

1.1.  1.1         ,          .     26  2019.    15  2019. 54-[29 - pravo.gov.ru. 2019.15 .],  :

   . 12. 2 , ,        ,      .        13  2015. 216-[30 - pravo.gov.ru. 2015.13 .]        13  2015. 215-       [31 - pravo.gov.ru. 2015.13 .];

 1 . 12     55, ,         ;

 1 . 38   ,    ()              ,  :     ,    ,   ,             ; ,          ,    ;   ,    ,        ,           .

24.  . . 28         .   . 2. 1 2001.  (    .    8  2010. 293-3[32 -  . 2010. 46. . 5918.]) ,  -       :

  ;

,     ;

       ,    ;

   ;

 ;

    ;

 ;

 ;

     ;   ;

     ;

    ,           ;

 -          (     );

  ,    , ,     ;

,        ;

  ;

    ,       ;

    ,       ;

         ;

  ;

  () ;

 ,       ,     ,     .

  . 3  ,        ,      .

   (. ),  ,     ,        ,         ,       ,           : ,      ,   ,     ,  ,      ,      ,     ,    ,   ;

               ,   ,   ,   ()     ,             ,         ,   ,     .

      , -, ,    ,           (. 2),    ,        ,   ,       (. 3), , -, ,    ,   ,     ,       ,         , ,      (         14  2014. 307-3[33 - pravo.gov.ru. 2014.15 .]),    ,     .

     ,      ,   . 2 ,   :

   (. 1)    21  1995. 170-    [34 -  . 1995. 48. . 4552.] (. 26  ()         );

    ,     (. 2)    22  1995. 171-        ,         ()   (  .    18  2011. 218-)[35 -  . 1995. 48. . 4553. 2011. 30 (. I). . 4566.] (. III        ,    );

,      (. 3),    21  1993. 54851   [36 - . 1993. 21 . 182.] (. 27  ,      ,    ,   );

   (. 4)        (        3  1996. 17-)[37 -     . 1990. 27. . 357;  . 1996. 6. . 492.] (. II        );

     (. 5;      21  2011. 327-3[38 - pravo.gov.ru. 2011.22 .]       ,      )    21  2011. 325-   [39 - pravo.gov.ru. 2011.22 .] (. 26      );

       (. 6)    22  1996. 39-    [40 -  . 1996. 17. . 1918.] (. 11       );

   ,      ,   ,    (. 7)    29  2001. 156-   [41 -  . 2001. 49. . 4562.] (. 60.1     ,     ),    7  1998. 75-    [42 -  . 1998. 19. . 2071.] (. 7.1            7.2  );

    ,        (. 8)     ,       (. 60.1     ,     );

          (. 9)       (. 7.1            7.2  );

  (. 10)    7  2011. 7-  ,      (  .    29  2015. 403-)[43 -  . 2011. 7. . 904. pravo.gov.ru. 2015. 29 .] (. 26   );

  (. 11)    27  1992. 40151        (  .    31  1997. 157-)[44 -     . 1993. 2. . 56;  . 1998. 1. . 4.] (. 32     );

  (. 13,     30  2015. 430-3[45 - pravo.gov.ru. 2015. 30 .])    22  1996. 39-     (. 11.1   );

  (. 15,     30  2021. 123-3[46 - pravo.gov.ru. 2021. 30 .])    21  1992. 23951   (    3  1995. 27-    )[47 -     . 1992. 1. . 834;  . 1995. 10. . 823.] (. 11    , 12      12.1 ,  ,     ,       ,     ).

  ,    13  2015. 216-              . 2     12,     ,      ;         15  2019. 54-,   . 1.1  .

   29  2017. 451-[48 - pravo.gov.ru. 2017.29 .] . 2     14,     ,      .        2021. 170-,           2020.  

     ,      ,   . 4 ,   :

  ,    ()  (. 1)    7  2003. 126-  [49 -  . 2003. 28. . 2895.] (. 6             ),    27  1991. 21241    [50 -     . 1992. 7. . 300.](. III   );

  ()      (. 2)    11  1992. 24871         [51 -     . 1992. 17. . 888.] (. 6    , . III   );

  (   ,     (     2  2013. 185-[52 - pravo.gov.ru. 2013. 8.]      )      (     2  2019. 298-[53 - pravo.gov.ru. 2019.2 .]    ,   ,    ,    ,      ) (. 3),    29  2012. 273-     [54 - pravo.gov.ru. 2012. 30 .] (. 91   ),    10  2009. 259-      . .   -  [55 -  . 2009. 46. . 5418.] (. 4       . .   -    ).                . 2. 17    28  2010. 244-    [56 -  . 2010. 40. . 4970.];

      (. 4,     21  2014. 255-[57 - pravo.gov.ru. 2014.22 .])   (. X      );

, , , , ,   IIV   (. 5,     29  2014. 458-[58 - pravo.gov.ru. 2014.29 .])    24  1998. 89-     [59 -  . 1998. 26. . 3009.] (. 9    , , , , ,   IIV );

        (. 6,     30  2018. 386-[60 - pravo.gov.ru. 2018. 31 .]) _    8  2007. 259-        [61 -  . 2007. 46. . 5555.] (. 3.2          );

            (. 7,     31  2020. 270-[62 - pravo.gov.ru. 2020. 31 .])    29  2006. 244-                    [63 - 


  . 2007. 1 (. I). . 7.] (. 3         );

      ,      ,   ,            (. 8 9,     11  2021. 168-[64 - pravo.gov.ru. 2021.11 .])    21  1994. 69-   [65 -  . 1994. 35. . 3649.] (. 24.1            , 24.2      24.3     ).

4.1.   4.1   ,                 .

    29  2020.    27  2019. 481-[66 - pravo.gov.ru. 2019.28 .],     12  2010. 61-    [67 -  . 2010. 16. . 1815.]  8.1,        (    ():

      (    ()           ()    ,   20  ,                  (),              ,         ()   (. 1);

      (    ()          ()     ,   20  ,                    (),        22  1995  N171-        ,         ()   (. 2).

5.. 5 ,   31  2015.    31  2014. 519-[68 - pravo.gov.ru. 2014. 31 .],        ,        ,      - ,  ,     29  2014. 473-    -    [69 - pravo.gov.ru. 2014.29 .].

              - ,        -    :

      ,      ,        - ,   ,     - ,             -  (. 2. 19);

            ,      -          ,               - ,          -  (. 20).

6. . 6 ,   30  2015.    29  2015. 160-             [70 - pravo.gov.ru. 2015. 30 .],         ,          (       26  2019. 240-[71 - pravo.gov.ru. 2019.26 .]),               ,   ,   .

                 :         (. 13);       (. 14);        (. 15);  -        (. 16);         (. 17).  ,           ,     ()  ,           (. 12).

7.. 7 ,   13  2015.    13  2015. 213-3[72 - pravo.gov.ru. 2015.13 .],  . 5         ,        ,       ,  ,     13  2015. 212-    [73 - pravo.gov.ru. 2015.13 .].

               ,         (     ,     . 5 ):

      ,      ,         ,   ,     ,               (. 2. 17);

            ,                ,                ,           (. 18).

8. . 8    ,     29  2017. 216-   -           [74 - pravo.gov.ru. 2017. 30 .] (       10  2017.),       ,     ,      ,     -        -  .

          -    . 21     -           . ,       :

     -       ,     ,          ,      (. 1);

     -     (. 2);

     -        ,   ,                   ,      (. 3).




 2. ,           


1.         ,  ,    ,  ,    (   )   ,    ,              .          .

2.      ,      ,      ,  ,    (   ,  ) ,     ,               .           ,         .

3.      ,           1           ,   .



   2

1.   ,           .  2001.            ,   . 4,        ,       ,  ,  ,    ,            ,   .

      . 3. 55  ,                   ,          , , ,      ,      .          25  2010. 375-O-O[75 - .],           . 4 2001. .           ,         ,       ,     ,  ,              .

        . 1     ,  ,    ,  ,    (   )  ,    ,              .      ,           .

      ,  ,              .

2.. 2          ,      ,      ,  ,    (   -   :     ) ,    ,              .

    , -,             , -,          .

       ,     . 7. 3    ,        ,             .      ,   2001.       ,   . 1 . 2           ,         .

     ,             .    . 1       10  2019. 2685-O[76 - .] ,   ,  ,           ,     ,        -    .

    . 171     :                         ,   ,              ,       ,           ,   ,   171.3   (. 1,   .    26  2019. 207-[77 - pravo.gov.ru. 2019.26 .]);   : )   ; )         (. 2,   .    8  2003. 162-[78 -  . 2003. 50. . 4848.]).     . 170.2        ,  2  250  ,     9  .

            (),    ( )  (), . 171.3    ()   ,    , . 172    . 235.1         .

      18  2004. 23         (  .      7  2015. 32)[79 - . 2004. 7. 271; 2015.13 . 151.]                 ,  . 171  .

    . 14.1           ()   :       (),    ( )  () (. 2);        ,    () (. 3,   .    29  2015. 408-[80 - pravo.gov.ru. 2015.29 .]);         ,    () (. 4).   1    ( .    8  2015. 140-[81 - pravo.gov.ru. 2015. 8.]),            .

     ,             (),    ( )  ().         . 19.20  ,     ,    ().

3. . 3          ,        ,        . 1          ,   .

   (. ),   ,  ,     ,  ,        ,       .                     2001. .

      ,  ,     . 1. 2   1  2007. 315-   [82 -  . 2007. 49. . 6076.],     ,                   ,          .

     19  2005. 12-[83 -  . 2006. 3. . 335.]         :

 2001.        . ,     26  2002. 127-   ()[84 -  . 2002. 43. . 4190.]                 ,           .            ;

              ,         - .           ,    ,       23  2003. 824        20032004 [85 -  . 2003. 30. . 3046.],        ,       ,         .

               20112013 , .     10  2011. 1021-[86 -  . 2011. 26. . 3826.],        ; 1  2006.         ;        2011.   750  ,   20     ,         ;                    .

 ,        23  2003. 824              ,       , .     30  2015. 2776-     [87 - pravo.gov.ru. 2016. 8.].      :

        20062010.,      25  2005. 1789-,                ,     ,    ,          ,         ;




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/aleksandr-nikolaevic/kommentariy-k-federalnomu-zakonu-ot-4-maya-2011-99-fz/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


3 . 1994. 32. . 3301.




2


 . 1996. 25. . 2954.




3


 . 1997. 12. . 1383.




4


 . 1998. 31. . 3823.




5


 . 1998. 31. . 3824.




6


 . 1998. 39. . 4857.




7


 . 2000. 32. . 3340.




8


 . 2001. 33. . 3430.




9


 . 2002. 1 (. I). . 1.




10


 . 2002. 1..3.




11


 . 2002. 30. . 3012.




12


 . 2002. 46. . 4532.




13


 . 2005. 1 (. I). . 14.




14


 . 2008. 52 (. I). . 6249.




15


pravo.gov.ru. 2019.28 .




16


pravo.gov.ru. 2020. 31 .




17


pravo.gov.ru. 2021.11 .




18


 . 1995. 1. . 69.




19


 . 2002. 9. . 928.




20


. 1996.13 . 152.




21


pravo.gov.ru. 2014. 5.




22


 . 2009. 49 (. II). . 6037.




23


 . 2009. 22. . 2736.




24


 . 2006. 19. . 2143.




25


 . 2008. 52 (. I). . 6249.




26


pravo.gov.ru. 2014.21 , 29 .




27


pravo.gov.ru. 2019.16 .




28


pravo.gov.ru. 2015.11 .




29


pravo.gov.ru. 2019.15 .




30


pravo.gov.ru. 2015.13 .




31


pravo.gov.ru. 2015.13 .




32


 . 2010. 46. . 5918.




33


pravo.gov.ru. 2014.15 .




34


 . 1995. 48. . 4552.




35


 . 1995. 48. . 4553. 2011. 30 (. I). . 4566.




36


. 1993. 21 . 182.




37


    . 1990. 27. . 357;  . 1996. 6. . 492.




38


pravo.gov.ru. 2011.22 .




39


pravo.gov.ru. 2011.22 .




40


 . 1996. 17. . 1918.




41


 . 2001. 49. . 4562.




42


 . 1998. 19. . 2071.




43


 . 2011. 7. . 904. pravo.gov.ru. 2015. 29 .




44


    . 1993. 2. . 56;  . 1998. 1. . 4.




45


pravo.gov.ru. 2015. 30 .




46


pravo.gov.ru. 2021. 30 .




47


    . 1992. 1. . 834;  . 1995. 10. . 823.




48


pravo.gov.ru. 2017.29 .




49


 . 2003. 28. . 2895.




50


    . 1992. 7. . 300.




51


    . 1992. 17. . 888.




52


pravo.gov.ru. 2013. 8.




53


pravo.gov.ru. 2019.2 .




54


pravo.gov.ru. 2012. 30 .




55


 . 2009. 46. . 5418.




56


 . 2010. 40. . 4970.




57


pravo.gov.ru. 2014.22 .




58


pravo.gov.ru. 2014.29 .




59


 . 1998. 26. . 3009.




60


pravo.gov.ru. 2018. 31 .




61


 . 2007. 46. . 5555.




62


pravo.gov.ru. 2020. 31 .




63





  . 2007. 1 (. I). . 7.




64


pravo.gov.ru. 2021.11 .




65


 . 1994. 35. . 3649.




66


pravo.gov.ru. 2019.28 .




67


 . 2010. 16. . 1815.




68


pravo.gov.ru. 2014. 31 .




69


pravo.gov.ru. 2014.29 .




70


pravo.gov.ru. 2015. 30 .




71


pravo.gov.ru. 2019.26 .




72


pravo.gov.ru. 2015.13 .




73


pravo.gov.ru. 2015.13 .




74


pravo.gov.ru. 2017. 30 .




75


.




76


.




77


pravo.gov.ru. 2019.26 .




78


 . 2003. 50. . 4848.




79


. 2004. 7. 271; 2015.13 . 151.




80


pravo.gov.ru. 2015.29 .




81


pravo.gov.ru. 2015. 8.




82


 . 2007. 49. . 6076.




83


 . 2006. 3. . 335.




84


 . 2002. 43. . 4190.




85


 . 2003. 30. . 3046.




86


 . 2011. 26. . 3826.




87


pravo.gov.ru. 2016. 8.


