     15  1997 . 143-     ()
  


    ,     23  2016. 219-          ,      29  2017. 438-,    ,     1  2018.,  1  2019.  1  2021.

     ,       ,  ,  ,  (),  ,    ,    ,  ,       ,      .

           ,      ,    ,     .          .      ,                  .

     , ,         ,    ,              .





.. 

     15  1997. 143-     ()





 


  ,     :

        ;

        ;

      ;

      ;

       ;

       ;

       ;

      ;

         ;

      ;

      ;

        ;

      ;

      ;

    ;

    ,    ;

        ;

     ,   ;

     ;

     ;

     ;

       ;

           ;

      ;

         ;

      ;

     ;

        ;

          ;

     ;

       ;

      ;

      ;

       ;

    .



 :

        [1 -   , 1969, 32, . 1086.],     30  1969.        л;

        ( )  30  1994. 51-[2 -  , 1994, 32, . 3301.];

       29  1995. 223-[3 -  , 1996, 1, . 16.];

        ( )  26  1996. 14-[4 -  , 1996, 5, . 410.];

       13  1996. 63-[5 -  , 1996, 25, . 2954.];

   -    8  1997. 1-[6 -  , 1997, 2, . 198.];

       31  1998. 145-[7 -  , 1998, 31, . 3823.];

        30  1999. 81-[8 -  , 1999, 18, . 2207.];

        ( )  5  2000. 117-[9 -  , 2000, 32, . 3340.];

         7  2001. 24-[10 -  , 2001, 11, . 1001.];

   -    18  2001. 174-[11 -  , 2001, 52 (. I), . 4921.];

         30  2001. 195-[12 -  , 2002, 1 (. I), . 1.];

        14  2002. 138-[13 -  , 2002, 46, . 4532.];

        ( )  18  2006. 230-[14 -  , 2006, 52 (. I), . 5496.];

        8  2015. 21-[15 - pravo.gov.ru, 2015, 9 .];

    1998. 15        5  1998. 15           ( .       6  2007. 6)[16 -  , 1999, 1; 2007, 5.];

    2006. 8        20  2006. 8          () [17 - , 2006, 3 , 92.];

    2017. 16        16  2017. 16       ,     [18 - , 2017, 24 , 110.];

               ,       29  2013. 16/28398-          [19 - .].



   :

pravo.gov.ru   -   http://www.pravo.gov.ru;

       ;

         ;

        

       л;

       л;

              л;

                ;

              л;

       ;

   ;

         ;

      ;

      л;

       л;

    .



 :

     ;

         ;

        ;

       .







   15  1997. 143-     (   )     ,   . 4. 47    : ,     ,    ,  ,       ,     ,              .            (.   . 1).

                        IV          3  1991. 2295-1      ,   [20 -     , 1991, 29, . 839.] (.   . 79 ). , -       ,   ,        .          .  ,               , .      17  1969. 592 (   .   . 80 ).

         ,     :

   25  2001. 138-           ()         12  67      [21 -  , 2001, 44, . 4149.];

   29  2002. 44-            [22 -  , 2002, 18, . 1724.];

   22  2003. 46-        12      [23 -  , 2003, 17, . 1553.];

   7  2003. 120-        4  79      [24 -  , 2003, 28, . 2889.];

   8  2003. 169-         ,         л[25 -  , 2003, 50, . 4855.];

   22  2004. 122-                                     ()                  [26 -  , 2004, 35, . 3607.];

   29  2004. 199-                             ,          [27 -  , 2005, 1 (. I), . 25.];

   31  2005. 199-               [28 -  , 2006, 1, . 10.];

   18  2006. 121-                 [29 -  , 2006, 31 (. I), . 3420.];

   23  2008. 160-                  [30 -  , 2008, 30 (. II), . 3616.];

   17  2009. 169-          [31 -  , 2009, 29, . 3606.];

   17  2009. 317-      12      [32 -  , 2009, 51, . 6154.];

   27  2009. 365-                        [33 -  , 2009, 52 (. I), . 6441.];

   5  2010. 52-      12      [34 -  , 2010, 15, . 1748.];

   28  2010. 241-                    () [35 -  , 2010, 31, . 4210.];

   1  2011. 169-         [36 -  , 2011, 27, . 3880.];

   3  2011. 378-                                [37 - pravo.gov.ru, 2011, 5 .];

   6  2011. 400-                   [38 - pravo.gov.ru, 2011, 6 .];

   5  2012. 51-                          [39 - pravo.gov.ru, 2012, 7 .];

   28  2012. 133-                       [40 - , 2012, 30 , 172.];

   12  2012. 183-                    [41 - pravo.gov.ru, 2012, 14 .];

   7  2013. 99-                                  [42 - pravo.gov.ru, 2013, 8 .];

   7  2013. 104-                    [43 - pravo.gov.ru, 2013, 8 .];

   23  2013. 242-          [44 - pravo.gov.ru, 2013, 24 .];

   25  2013. 317-                           [45 - pravo.gov.ru, 2013, 25 .];

   2  2014. 52-                  [46 - pravo.gov.ru, 2014, 2 .];

   5  2014. 117-      12      [47 - pravo.gov.ru, 2014, 5 .];

   23  2014. 165-                    [48 - pravo.gov.ru, 2014, 24 .];

   31  2014. 517-          [49 - pravo.gov.ru, 2014, 31 .];

   28  2015. 358-                       [50 - pravo.gov.ru, 2015, 28 .];

   30  2016. 79-         [51 - pravo.gov.ru, 2016, 30 .];

   23  2016. 219-          [52 - pravo.gov.ru, 2016, 23 .];

   3  2016. 361-                 (  )  [53 - pravo.gov.ru, 2016, 4 .];

   1  2017. 94-      58       18   "   [54 - pravo.gov.ru, 2017, 1 .];

   18  2017. 127-         [55 - pravo.gov.ru, 2017, 18 .];

   29  2017. 438-                         [56 - pravo.gov.ru, 2017, 29 .];

   29  2017. 472-                      [57 - pravo.gov.ru, 2017, 29 .].




 I

 





 1.     




   :

,       ;

     ;

        ( );

 , ,       ;

          ( );

            ,          ;

        .


        . 4. 47    ,   ,     ,    ,  ,       ,     ,              .

,       ,   . 4 .   ,     ,      .  ,    ,           .               .        . 5 .

                  .  ,  . 1. 47          ,  ,  ,  (),  ,  ,  ,     (.   . 3).           II, III, IV, V, VI, VII  VIII  .

           . IX  ,          . X  .           ( )   XI  .

  ,                 ,          ,     ,      1  2018.    23  2016. 219-,          13


,   ,  13


,   ,    ,   77


,              ( ).




 2.     




1.         ,       ,    ,           .

2. ,    ,       ,     ,        .


1.          ,     ,       ,    ,    .

  1  ,           . ,     ,     4  2001. 248-[58 -  , 2002, 3.]      23  2002. 127-[59 - .],       .    ,              ,     ,  ,       ,     ,               (. 4. 47    ),         ,  ,  ,  (),  ,  ,  ,     (. 1. 47  ).  ,    ,       .

      ,    (   .  . 1. 72          )  ,      ,  ..        ,       . ,      (  )            .      ,   ( )  ,               ,           (.   . 4).

   ,      . 4                ,                            .       . 1          , ..   .

    . 1      ,       ,       . 4. 47    .              :            .

   . 3         ,    ,  . 1               ,          (       ,          -        , .   . 4).

,             . 3   ,   :

           ,         ;

         ,        ,      ;

           ,        ;

      ,           ,   ,           .

2.  , ,   ,     ,  .  . 71       (     . 1. 3   ),   ,     . 1        ,    .  . 1. 72          .

   ,           ,   . 1. 3 .  . 2                ,     .   ,         ,       ,   ,     .   ,     ,     .

     . 2  ,         ,    ,      .

  ,    ,     ,     ,    .  ,  ,     ,      :

  ,     ,               ,    . 15 . 18   (. 6. 18 , . 2 3 . 58  );

        ,                      (. 1. 27 , . 2. 13  );

             ,    2 . 28   (. 2. 28 , . 1. 32  ).




 3.   




1.       ,   ,      ,      .

2.   ,    ,    : ,  ,  ,  (),  ,    .

3.  ,             ,     ,                ,      .


1.        .   ,         :    ,   ,      ,      .  ,          ,    ,        .

       ,    ,      ,     .         ,    .       ,  ,  (),          .

2.   (.   . 1),      ,  ,  ,  (),  ,  ,  ,        . 1. 47    ,          . 1 . 2. ,      ,    ,   . 2 .

      II,     III,     IV,  ()  V,     VI,     VII,     VIII  .

3.   . 2. 47         ,   ,             ( )        .

 3            ,          :       ,             ,      .

     . 6          , .    27  1968.[60 -   , 1968, 27, . 241.],     ,       ,                     ,  ,    .

                (.. 1  1996.). ,      : . 7. 169   ,   . 2 . 1      ,        ,      ,       ,         ,       .




 4. ,       




1.          ,        (      ).

                       .

      ,                 ,     (     )            ,          -        .

          ,         (       ,  , ,  ),         .

2.    ,  , ,  ,         ,       ,             ,             ,  ,  ,  , .                .

              ,       ,           .

                     .

2


.             ,             ,          -        .

        ,          -        ,             ,       .           ,                     ,     ,                   .

2


.      (  ,          )                  .

      ,      ,             ,    :

    ;

       ;

         ,          ,   ,        ;

                ,   ,        .

         ,   ,        ,            ,             .

          ,        ,          .

       ,           ,             ,   ,              .

                      ,             .

           ,     ,       ,     ,        ,             .

           ,     ,      .

2


.  ,                     ()                ,       2


  ,                      ,         ,          ,               ,             .

3.       ,      ,                .

                       ,   ,              .

         ,          ,     ,          -       .

4.              ,             .

    ,             :

            ;

            ;

            ,       ,      ,           .

5.                 .

              .

           .

                       ,      .

          ,       .

6.            ,        -    , , , ,  ,        ,             ,     .

                    .

7.           ,        - ,     ,                  .

7


.                              .

 ,             ,        .

8.          ,       ,                ,          -        .

                   ,             ,       .

9.                                  .


1.   . 1. 1         ,       (   -         ).           ,      ,     .

  (.   . 2),  ,      ,            ,       ,   ,   .  . 1. 72          . ,      (  )            .      ,   ( )  ,               ,          .    ,       4  2001. 248-        23  2002. 127-,    . 2. 1   ,                   .

   . 3. 1       ,                ,     (     )           ,          -        .       . 1     , .     13  2004. 1313     [61 -  , 2004, 42, . 4108.],     ( ).     13  2007. 148               ,                 [62 -   , 2007, 8.].

       ,       ,    ,          ,    , .      9  1982. 587[63 -  , 1982, 22, . 159.].

          ,       ,        (     ),        ,        22  2004. 122-.                       . 7. 26


   6  1999. 184-      ()         ( .    13  2015. 233-)[64 -  , 1999, 42, . 5005; pravo.gov.ru, 2015, 13 .].

,   . 1     22  2004. 122-, ,                            . , ,     31  2005. 199-,      ,    . 1  .

2.                ,      ,              -   ()  ,  ,        ,  , ..     ,     .

,   , ,        (, ,   .)    ,       . , ,     7  2003. 120-,      2,                  ,      ,    ( ,                 ).   ,       ,   ,        ,  ,  ,    .

 ,                  .                7  2003. 120-,          (., .,     15  2002. 9-02-31,  28  2002. 16-02-13,  27  2002. 94-02-11   20  2003. 3-03-10[65 - .]).        . 79     ,       ,                     ,    1  2003.,  ,             ,      ,                .

   ,        ,      ,       ,          ,      7 . 26


       ()         ( .    13  2015. 233-).                 . 2. 19    6  2003. 131-          ( .    29  2006. 258-)[66 -  , 2003. 40, . 3822; 2007, 1 (. I), . 21.].

   23  2014. 165-,         ,   4 . 1  1 . 2   , ,                 ,   ,  , ,  .        . 1. 2           ( .    3  2017. 62-[67 - pravo.gov.ru, 2017, 4 .]):

            (, , , , , ,      ),         ()       ;

     ,         ()       ;

         ,   ,                  ()       ,      ,           ;

          ,    ,         ()       ,      ,          .

   . 1. 2 ,                     .   2 . 5                        ,     .   3   ,            ,       (. ).

  2 . 2    ,          ,             (   23  2016. 219-  1  2018.,       (.   . 13


 ),        ;  ,             31  2014. 517-)        ,            (,        ,     23  2016. 219-;        ).

   . 6


 . 19            (     18  2007. 230-[68 -  , 2007, 43, . 5084.])   ,        ,        ,    , :

1)        (       ),          ,        ,   ,             ,      ,  ,          ;

2)     ,        ,          (       ),   ,             ,      ,  ,          .

 3 . 2                   .        , .. ,      .            ,    , ..      ,  ,  ,    ..

2


.   1  2


  ,     27  2009. 365-             , ,               .

                  ,          -        , ..  .

              ,          , .     29  2017. 298[69 - pravo.gov.ru, 2018, 1 .].            27  2010. 210-       [70 -  , 2010, 31, . 4179.],  3           .      . 1 ,      ()    .

  2 . 2


     ,             .                ,      .

       :         ,  ..                  ,     ,                    .        16  2011. 373               [71 -  , 2011, 22, . 3169.],          ,                   .

   . 2


          29  2011. 412,              ,          [72 - , 2011, 28 , 293.].            29  2017. 298.

                     ,          [73 - regulation.gov.ru, 2018, 27 .],                 ,                     29  2017. 298.             .

2


.   1 . 2


                  (     )      (  ,          )  .

 ,         29  2017. 438-,      . 49                 20162018 , .     21  2016. 747-[74 - pravo.gov.ru, 2016, 27 .],            27  2011. 797               ,    ,      ,    (  .     22  2012. 1377)[75 -  , 2011, 40, . 5559; 2012, 53 (. II), . 7933.].      ,              (  ,          )    ,       .

    . 5. 2         ( .    19  2018. 26-[76 - pravo.gov.ru, 2018, 19 .])  ,   -      ( ..   ),  ,   ,         ,  ..  ,    .           . 4 .

 2


       ,           ,   . 1 , .. ,         (  ,          )  .   :

    ;

       ;

         ,          ,   ,        , ..    ;

             ,   ,        .

  2


      ,             , ..                ,   ,        ,   .         ,           .

  2


            ,  ,       .

 2


    ,        . 1 ,            ,   ,          .

   . 2


                  ,             , ..  .

     ,   1  ,  2


              ,             , ..  .

     ,   1  ,  . 2


      .

2


.  2


 ,       29  2017. 438-,    ,          ,     ,                    ()             ,  ..    2


 ,          ,         ,         .

3.   ,     ,       . 1. 3              .

           . 6. 2. 5   5  2010. 154-    [77 -  , 2010, 28, . 3554.].    . 1 ,                   ,         .     . 1. 6       ,              ;         ,    .                            . 8     , .     5  1998. 1330 ( .     28  2008. 1870)[78 -  , 1998, 45, . 5509; 2009, 1, . 91.].

              . f . 5    ,    24  1963.[79 -    .  XLV. ., 1991, .124147.] (             16  1989. 10138-XI[80 -   , 1989, 9, . 61.]),             .    . 4. 15     ,        ,      .

 2 . 3 ,     31  2005. 199-,                      ,   ,          .

    3 . 3 ,     31  2005. 199-,          ,        ,     ,          -      .       . 1      , .     11  2004. 865      [81 -  , 2004, 28, . 2880.],      ( ).

    13  2018. 3507                     ,      [82 - pravo.gov.ru, 2018, 3 .],    . 1:

           ,     ;

,       (),       (),           ( ),      ,     ,   ,      ,      ( ,  ,  ),    ;

      ;

 ()      ()  ,      .

4. 4             .       31  2005. 199-    .      (.. .    22  2004. 122-)            ,               .

   . 1. 4                ,             .       . 1     , .     13  2004. 1313     ,     ( ).

  4                       ,             .                          , .     20  2012. 212[83 - , 2012, 7 , 283.].      . 1      ()                               ,  ..     ,      ,          .

5.  5             .  59        29  2004. 199-,      .      ,                   .

   . 1. 5                 (     7  2013. 104-      ,    )   .      . 7. 26


       ()         ( .    13  2015. 233-), ,           ,             ,        ,       .

  2 . 5               .    . 2. 133   (    .    26  2007. 63-[84 -  , 2007, 18, . 2117.])                                         .   ,             ,   5%    ,         ,   ,                  .

 3 . 5                         .         28  2005. 159              .            (  .     14  2017. 289)[85 -  , 2005, 14, . 1241; pravo.gov.ru, 2017, 17 .].

  4 . 5 ,     31  2005. 199-, ,                        ,     .      . 5. 19           , ,      ,    ,           .

  5 . 5 ,     31  2005. 199-,                     ,      .

   . 5. 140                       .   ,                   ,   5%    ,         ,        ,                     .

   . 6. 140       18  2005. 625           ,           (  .     14  2007. 778)[86 -  , 2005, 44, . 4551; 2007, 48 (. II), . 6000.].

6. 1  6  ,     29  2004. 199-,                        :

    ,        -    , , , ,   (     23  2016. 219-       ,     , ,  ).       . 1     , .     30  2004. 329     [87 -  , 2004, 31, . 3258.],     ( );

     ,              (        31  2005. 199-), ..  .

  6   , .     28  2005. 159 ( .     14  2017. 289), ,         .         ,   15-  ,    ,         . ,           ,      .

  . 7      22  2017. 129             . ,           ,      [88 - pravo.gov.ru, 2017, 15 .].

   . 2. 6 ,                     .

       . 3. 306


   ( .    29  2015. 406-[89 - pravo.gov.ru, 2015, 29 .]):    ,       (  ()    ,    )  ,     ,   ,       ,     ,       ,   ,     ,  ()         ()    (  ).

  15.14 Ϡ         (   .    23  2013. 252-[90 - pravo.gov.ru, 2013, 4 .]),  . 285


 ʠ    (   .    8 2003. 162-[91 - Ǡ, 2003, 50, .4848.]).

7.  7  ,     29  2004. 199-,  ,         (     7  2013. 104-        ,    )          .  , :

   ,        - .       . 1   , .     1  2004. 703    ( .     13  2016. 300)[92 -  , 2004, 49, . 4908; pravo.gov.ru, 2016, 18 .],    ( );

    ,              (     31  2005. 199-          ), ..  ;

  .   5 . 101   ,                ,        .       5  2013. 41-     [93 - pravo.gov.ru, 2013, 8 .],  . 1. 2            (),   ,   ,     .

      . 166


  .       . 14       .

7


.  1  7


  ,     31  2005. 199-,                             ,      . 7. 26


       ()         . 5. 19           .   ,                        ,        .

  2 . 7


   ,   ,         , ..      ,       .     ,         ,       . 26


        ()         ( .    4  2003. 95-[94 -  , 2003, 27 (. II), . 2709.]),                        (     ).

8.  8  ,     29  2004. 199-,           ,      ,     .       31  2005. 199-    .        ,                             .

  1 . 8           ,      ,               ,          -        , ..  .

                . 2. 8        ,             , ..   .

                   . 7


 . 26


       ()         (     5  2018. 12-[95 - pravo.gov.ru, 2018, 5 .]).         . 8 .

,                   :    ,      ,      ;    ,      ,      . ,   . 1. 32     17  1997. 2-    [96 -  , 1997, 51, . 5712.]




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=66993584)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


  , 1969, 32, . 1086.




2


 , 1994, 32, . 3301.




3


 , 1996, 1, . 16.




4


 , 1996, 5, . 410.




5


 , 1996, 25, . 2954.




6


 , 1997, 2, . 198.




7


 , 1998, 31, . 3823.




8


 , 1999, 18, . 2207.




9


 , 2000, 32, . 3340.




10


 , 2001, 11, . 1001.




11


 , 2001, 52 (. I), . 4921.




12


 , 2002, 1 (. I), . 1.




13


 , 2002, 46, . 4532.




14


 , 2006, 52 (. I), . 5496.




15


pravo.gov.ru, 2015, 9 .




16


 , 1999, 1; 2007, 5.




17


, 2006, 3 , 92.




18


, 2017, 24 , 110.




19


.




20


    , 1991, 29, . 839.




21


 , 2001, 44, . 4149.




22


 , 2002, 18, . 1724.




23


 , 2003, 17, . 1553.




24


 , 2003, 28, . 2889.




25


 , 2003, 50, . 4855.




26


 , 2004, 35, . 3607.




27


 , 2005, 1 (. I), . 25.




28


 , 2006, 1, . 10.




29


 , 2006, 31 (. I), . 3420.




30


 , 2008, 30 (. II), . 3616.




31


 , 2009, 29, . 3606.




32


 , 2009, 51, . 6154.




33


 , 2009, 52 (. I), . 6441.




34


 , 2010, 15, . 1748.




35


 , 2010, 31, . 4210.




36


 , 2011, 27, . 3880.




37


pravo.gov.ru, 2011, 5 .




38


pravo.gov.ru, 2011, 6 .




39


pravo.gov.ru, 2012, 7 .




40


, 2012, 30 , 172.




41


pravo.gov.ru, 2012, 14 .




42


pravo.gov.ru, 2013, 8 .




43


pravo.gov.ru, 2013, 8 .




44


pravo.gov.ru, 2013, 24 .




45


pravo.gov.ru, 2013, 25 .




46


pravo.gov.ru, 2014, 2 .




47


pravo.gov.ru, 2014, 5 .




48


pravo.gov.ru, 2014, 24 .




49


pravo.gov.ru, 2014, 31 .




50


pravo.gov.ru, 2015, 28 .




51


pravo.gov.ru, 2016, 30 .




52


pravo.gov.ru, 2016, 23 .




53


pravo.gov.ru, 2016, 4 .




54


pravo.gov.ru, 2017, 1 .




55


pravo.gov.ru, 2017, 18 .




56


pravo.gov.ru, 2017, 29 .




57


pravo.gov.ru, 2017, 29 .




58


 , 2002, 3.




59


.




60


  , 1968, 27, . 241.




61


 , 2004, 42, . 4108.




62


  , 2007, 8.




63


 , 1982, 22, . 159.




64


 , 1999, 42, . 5005; pravo.gov.ru, 2015, 13 .




65


.




66


 , 2003. 40, . 3822; 2007, 1 (. I), . 21.




67


pravo.gov.ru, 2017, 4 .




68


 , 2007, 43, . 5084.




69


pravo.gov.ru, 2018, 1 .




70


 , 2010, 31, . 4179.




71


 , 2011, 22, . 3169.




72


, 2011, 28 , 293.




73


regulation.gov.ru, 2018, 27 .




74


pravo.gov.ru, 2016, 27 .




75


 , 2011, 40, . 5559; 2012, 53 (. II), . 7933.




76


pravo.gov.ru, 2018, 19 .




77


 , 2010, 28, . 3554.




78


 , 1998, 45, . 5509; 2009, 1, . 91.




79


   .  XLV. ., 1991, .124147.




80


  , 1989, 9, . 61.




81


 , 2004, 28, . 2880.




82


pravo.gov.ru, 2018, 3 .




83


, 2012, 7 , 283.




84


 , 2007, 18, . 2117.




85


 , 2005, 14, . 1241; pravo.gov.ru, 2017, 17 .




86


 , 2005, 44, . 4551; 2007, 48 (. II), . 6000.




87


 , 2004, 31, . 3258.




88


pravo.gov.ru, 2017, 15 .




89


pravo.gov.ru, 2015, 29 .




90


pravo.gov.ru, 2013, 4 .




91


Ǡ, 2003, 50, .4848.




92


 , 2004, 49, . 4908; pravo.gov.ru, 2016, 18 .




93


pravo.gov.ru, 2013, 8 .




94


 , 2003, 27 (. II), . 2709.




95


pravo.gov.ru, 2018, 5 .




96


 , 1997, 51, . 5712.


