 ()  :   ,   
  


           ,     ()   .      () ,    ,      ,  , , .    ()       .       () .      ()      (),           .   ,         .      ,      .    ( )     .       .         ,     () ,               .        .    ,         .





.. 

 ()  :   ,   








          : 2007.   6,5  .[1 - . . 1. 1   19  2006. 238-     2007  //  . 2006.  52 (. 2). . 5504.], 2008. 7  .[2 - . . 2. 1. 1   24  2007. 198-     2008     2009  2010  //  . 2007.  31 (. 1, 2). . 3995.], 2009. 9,8  .[3 - . . 2. 1. 1   24  2008. 204-     2009      2010  2011  //  . 2008.  48 (. . 13). . 5499.], 2010. 10,2  .[4 - . . 2. 1. 1   2  2009. 308-     2010     2011  2012  //  . 2009.  49 (. 1, 2). . 5869.],  2011.  11  ..[5 - . . 2. 1. 1   13  2010. 357-     2011      2012  2013  //  . 2010.  51 (. 13). . 6809.]

           ,       : 2007.  2  .[6 - .:  ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 4.],  2008.  4  .[7 - .:  ..      :  . ., 2009. . III.],  2009.  4,5  .[8 -  :  .    // http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_28720.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_28720.html)],  2010.  5  .[9 -  . 2011. 9 .  39/ (4580) // http://www.kommersant.ru/doc/1597346/print (http://www.kommersant.ru/doc/1597346/print)],  2011.  5,3  ..[10 - .:             // -daily. 2011. 14 .  123 (1167). . 3.]

        (      )         21  2005. 94-      ,  ,       [11 -  . 2005.  30 (. 1). . 3105.] (    94-,    ), .. 2006.  2010.,  1  136  .[12 -                  21  2005. 94-      ,  ,       ,       (.: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html)).],            ( 2001. 1  193  .[13 - . . 1   27  2000. 150-     2001  //  . 2001.  1 (. 1). . 2.]).

        ()           .       ,          ()         ,     .

              ,          ,        .[14 - .:             30  2010. //  . 2010.  63.]

      :        ,       ( )[15 - .: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/system/doc20110303_010 (http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/system/doc20110303_010)],                       ,     ( ).[16 - .: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html)]

                 (),              (       94-),       ()   (    ).

   ,          ,       94-.  ,   ,   94-     (           ).  , ,       94-        .

        .  ,    ,          ,     ,       .

     ,     ,     94-    ,         (,    18  2011. 223-   , ,     [17 -  . 2011. 22 .  159.]).              ,          .[18 - .:      ,              7  2009. //   . 2009.  11.]

           .  ,  (- )   ,                   [19 -  ..     //       / . . .. . ., 2008. . 488.].    -        ,  ,         .

              ,     2011.  2012. ,          .               .

         ,       .         - ,    .           ,    ,           .




 I

    () . ,        () 





1.1.   ()       





 ()    


    ,    .. ,             .[20 -  ..          //     . ., 2004. . 83.]

       () ,        ,    ,    .

  .. ,       -   ,  ,         ()  .          .[21 -  ..       :    : . . . . , 2007. . 46.]

 ,   .. ,      ,     :  ,   ..[22 -  ..,  ..,  ..    : . ., 2001. . 385.]. , ,               [23 -          . ..],          ,       .[24 - . . 2           , .     14  2001. 109 ( ) //  . 2001.  8. . 758.]

              .[25 -  ..         : - : . . . . , 2007. . 64.]

   ()             .  ,  ()         , , ,    (   ),      .           [26 - ., :  ..         : . . . . , 2003. . 9.],   ,  .

            [27 - , ,   -               (.:  ..   : . . . . . , 2005. . 7, 8  .).].    ,           ,   : ,       ; ,       [28 -  ..,  ..  :     . ., 2004. . 17.      .. :   (         , , ),  (   )               ꅻ ( ..  -          //    . 2002.  2;  . . 36).].      ,          ,        ,    .[29 -  ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 101.]

          (. 2. 8 ).

         ,       [30 - ., :  ..   ,         :     . ., 2003. . 67.].    ,   .. ,   ,    ,  ,     [31 -  : : 2. . I / . . . .. . ., 2000. . 558.]. ,               (public procurement, public purchasing)[32 - .:  ..       : . . . . -/, 2008. . 11;  ..,  ..,  .. . . . 212;    .     / . . .. . ., 2007. . 49;        / .. , .. , ..   . , 2000. . 21; .]   .[33 - .:  ..   -   - : . . . . . , 2008. . 7;  ..        : . . . . , 2007. . 94;  ..        ,  ,        //   . 2006.  5;  . . 28; .  ,   .. ,       ,      ,       ,          ,      . ,           (.:  ..    , ,    : . . . . . ., 2008. . 15).]




  ()    


  -  .. :         ,          .            ,      ,        [34 -   .   /  . ..   .. . , 1987. . 163.].             ,     .[35 - ,  , ,       (.               25  2000. 2.2-15/197 //  ).    .]

 -      ,         .. , ,  ,           ,     .[36 -  ..    . , 1967. . 172 (. :  ..     -    //  . 2005.  5;  . . 41).]

       () ,         .[37 - .:  ..      :  . ., 2009. . 70;  ..      :  . ., 2005. . 204;  ..    ? //  . 2009.  1;  . . 65; .]

  ,            [38 - . . 4. 18         , .   23  1989. 801 (  ) //     . 1989.  25. . 481; . 12      14  1987. 401      ,     -  ,     (  ) //   . . 3. .3261; .],    ,   .[39 - .:        29  2011.     20122014  //  . 2011.  32; .]

    28  1992. 2859-1        [40 -  . 1992. 30 .  148.] ( )            () .

   (    )   ()     ,   :    2  1994. 53-      ,      [41 -  . 1994.  32. . 3303.],    13  1994. 60-       [42 -  .  34. . 3540.],    29  1994. 79-    .[43 -  . 1995.  1. . 3.]

    27  1995. 213-    [44 -  . 1996.  1. . 6.]     .    . 1        ,                 :  , ,  ,       ,        -    -             .

        ,   ,     .                 ()    .

   ()        [45 -      31  1998. 145- //  . 1998.  31. . 3823.] (   ),    1  2000.  . 4. 72   (  )               ,  ,       .[46 -      () ,     .. ,                    , , ,      ( .. . . . 71).]

         () . .. ,  , :  ,        ,  ,    ,   ,    ,    ,      ,      [47 -  .. . . . 204205.].   .. ,         ,    .[48 -  ..  ()      : . . . . , 2006. . 40.]

 ,              . , ,  . 5       16  1994. (   12  2000.)     ,    ,            [49 -   / . , .   . ., 2003. . 193.].    .1 99       26  1998.           ,    ,    ,    ,          .[50 -   / . , .   . ., 2003. . 282, 295.]

       2  2006. 19-[51 -    2  2006. 19-                               ,  ,        //  . 2006.  6. . 636.]  72       ,       () .

  ()           .

      94-             ,                () ,     , .

 ()      -.   .. ,        ,       ,          , , ,    .[52 -  ..      //   . 2005.  2;  . . 34.]

,            [53 -  1  .   15  2002. 26     ( ) //  .],    [54 -  1     25  2002. 63      ( ) //  -.       ,       ,           ,      ,         .],     [55 -  1     5  1996. 40-   ()   ( ) //  .              .             ,          ,    ,      ().],  [56 -  1     21  1998. 14-       ( ) //  .],   [57 -  2     29  2004. 89-         ( ) //  .],  [58 -  2     30  1996. 14-      ( ) //  .]  .

           (     94-)    () ,    .         () ,           ,     . ,                  [59 -  2     24  2001. 558-        ( ) //  .],             [60 -  1     28  1991.     ( ) //  .],       ,     [61 -  2     6  2000. 1141-166        ( ) //  .],              [62 -  2     11  1999. 33-       ( ) //  .]  .

            ,     .     ()        ,   . 72  . ,    ,          .           .. ,             .[63 -  .. . . . 70.]

,         .    ,     ,     . 33   28  1995. 154-        Ի[64 -     1  2009.      6  2003. 131-          //  . 2003.  40. . 3822.],           ,   ,      ,  ,  ,      -    ,              .[65 -      15  2005. 14-14307-2004/435/18 //  .]

    ,  . 33  ,   ,     ,               .




  ()    


          () .   .. ,       ,           ,    ,       , , .[66 -  .. . . . 71.]

..  ,           ,   ,         -        , , ,         .            .           - .[67 - .:  .. -       : . . . . . , 2009. . 12.]

..             ,       ,    ,  / ,      ,        .[68 -  .. -         : . . . . . ., 2009. . 8.]

        .. :            ,          ,       -      ,      .[69 -  .. . . . 9.]

,   ()       (, ) , .   .. ,     - ,     ,           ,     [70 -  .. . . . 207.].           ,         (  ),     ().    -       .    ,             .        ,      [71 - .:  ..,  ..  . . 1. ., 2001. . 154.].  ,      ,          .[72 -  ..,  ..     //  . 1989.  7. . 52;  ..      : . . . . , 1990. . 134.]

     [73 -               ( ) ( ..,  ..  . . 2. ., 2002. . 117).] ,       .   ,         -    ()  (   ,     .., . 2. 1  [74 -     ( )  30  1994. 51- //  . 1994.  32. . 3301.]),    ,       .

  ,       ()    ()    ()   [75 - .:  ..,  ..      . , 1999. . 45.].   .. ,             ,    .[76 -  ..,  ..,  .. . . ., 2001. . 383.]

 ,  ()        ()    .

              [77 -           - ,  - (.:  ..,  ..    . ., 1997. . 206). -            ,          ( .. . . . 48),     ()      ,       ()         ( .. . . . 43)  ..]. .. ,  , ,      ,       ,   - [78 -  . 2. 527            ()   ,  ,   ,         ,      ()         (    (      )   2 6       1 9 9 6. 1 4    / /    . 1 9 9 6.  5.  . 410.).          (. 3. 527  ).        ,       .  ,  ,    , ,     ,  . , ,    . 2. 20    14  2002. 161-                      ,  ,        ( . 2002.  48. . 4746).  . 4. 9   29  1994.     ,      ,   ,         70%,        ()       .].   ,  ,         ,                [79 -  ..             : . . . . , 2001. . 56, 57.].        ( )      (  )   .. [80 - .:  .. . . . 204.], .. [81 - .:  ..  : . ., 2000. . 174.]  .

..   ..    ()      .          ( )  , , .   ,    ,  ,     ,      , , ;    , , ; ,     ().[82 -  ..,  .. . . . 16.]

 ,     ()       () ,         .[83 - ,    ,            94-,     ,      (    ).]

    () -         ? , .

 ()       () .  ,        ,      .     ()                  .  ,  - ,    ,      () .

        .[84 - .:  ..         ,    : . . . . . ., 2006. . 6;  .. . . . 8;  ..        // : , , . 2008.  11. . 76; .]

,      (,  )       () .      .      (,      )      .   ,         , ,   ,  ()   () .

          ..,  ..,  ..                         .         ,             .[85 -  ..,  ..,  .. . . . 101.]

            [86 -  . 5  94-      ,  ,         ,    ,  ,      (, )         ⅻ.],    ,          ,    (  ).[87 -      ()      ,         , ,  (    / . . .. , .. . ., 2003. . 77).]

..  ,       ,         ,   ,         ,    ,           ,     .[88 -  ..       //  -   9:    XXI. 2007 //  . . 27.]

  (,      ,     )  .              [89 -       ( ),  , ,  - ,  (.:  ..,  ..    . ., 1997. . 354);    ,      () (. 3   - ,   . - 8  1997.  911  9-         //  ).             ( ..,  ..,  ..   . 2006 //  ).],      .        (),    .        .         ,     .

       .

                    ,  ,  ,    .       ,    .      .[90 -  ..,  ..,  .. .  .]

..        .                     ,           - ,        ,         .[91 -  .. . . . 8, 9.]

..               ,    : ,   , ,   .[92 -  ..     :                //  -. . 167.]

 ..,  ..           ,   ,       .[93 - .:  ..,  ..,  ..,  ..           /  . . . , . .. . ., 2005. (. :  .. . . . 39, 194).]

         . , ..      -   ,     ,                ,      , ,    [94 -  ..     : . . . . ., 2005. . 16, 17.].   ,            .[95 - .:  .. . . . 72.]

       ,  ,  ,   ,      ,           .[96 -  ..                //   . 2006.  8;  . . 33.]

,            .       ()         ,   ,      [97 -   .. ,                ,       , ,      ,           ,        ,   ()   (.:  .. . . . 41).].  ,    () ,       ,   ,           () .




   () 


        () ,    ,      :  ,  ,  , ,  , , ,  ,   , , , ,  ,  , ,  ,     ,    ,  , , ,   ,      .

,             () ,    () -   ,   .

  .. ,              [98 -  .. . . . 16.].   .. ,        .[99 -  .. . . . 46.]

        ()    ,   ()      () .     ,      ,     .     ()    .

    ,    ()    [100 -      .  3.1  .]        ,        [101 -  . 6                   ()       (     ).] (. 2. 72  ), ..   .         ..   ,      ,           [102 -  ..    -  //  . . 152.].    ,  ()          ,             .

    ()      .            ()    .[103 -     . 6    ,            () .  ,          ()   (.:  ..        :   -: . . . . ., 2005. . 23;  .. . . . 38).]

 () , ,   ,       () .     -             ,  ,      ..

    ()         ()   .          , ,   ,  (  )  ,          .

      () ?

   ,  .. .   ,        ,    , , ,             ,                ,      ,     .[104 -  .. . . . 73.]

    .      ,     ,  .   ,  ()         - ,   .   ,   ,    :     (,   ),     ,    ,   (,    ).[105 -           ., :  ..    . ., 2005. . 511.]

               () , ,        () .

   ,       ,        .

    ()      ()    . ,  ,    ,  , ,     ,  ,  .    ,  ,          .   ()       () ,       .         ,        .  ,  ()      () ,  .   ,       () .

 ()      -  ( ,   ,  )  ,   ,     (      ),         (  ,       )    () , -      - ,      ,   ,     ,          () .

          ,    ()       (. 3  94-).    ,          () ,        .[106 -              (., :  ..  :    //     : , ,   . , 2002. . 50;  ..,  ..         /  . .. . ., 2000. . 23).   ,   .. ,    ,      -    ,       ( ..            (     20  2007. 53-) //   . 2007.  5;  . . 141). ,                 ()    (.:  ..  ,  ,     :  . ., 2011. . 212).]

 ,     ()       ,          () .      -        , ..   () ,   .         () ,      ,  .

    () ,   ,           ()       .

   ()             .             ,    .




      


     ,           ,            [107 -           : -     /  . .. , .. . ., 2002. . 12.     .. , .:  ..         //    -2008:  . ., 2008. . 140.].   .. ,              ,     (, ).[108 -  ..     /  . . .. . , 2004. . 7.]

       ,     ,    - ,   .

           ,   ,     .[109 -  ..,  ..,  ..     . ., 2004. . 17; . :  ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 226.]

 ,           ,   , , ,      ,        ,          ,     ,  ,  .    ,      ,  , .         ,    -         .[110 - .:  .. ,           (). ., 2002. . 12, 13 (. : - ..              // . 2010.  6. . 75).]

        ,     . ,       ,   ,     [111 -  .       (. :  ..,  ..,  .. . . . 18).]. ,          ()   .      .      ,       ()          (. 529  ),      .

, ,    . .. ,  , :          .  ,       ,     - .     ,    ,    ,    ,       ,     ,        .[112 -  ..      (). ., 1996. . 5, 6.]

 ,             .             ,            .

      (    ):  (),  (), , , [113 - .:        / .. , .. , ..   . , 2000. . 51, 52;  .. . . . 7, 8  .].              ,  ,  ,  [114 -  ..           . . , 2006. . 5.], ,   ,   [115 -  ..,  ..,  .. . . . 212.]  .

    .   ,      ,    [116 - , ,    . 1.2.2      .            3  2004.            //  .          (., ,     ,      , .       3  2007. 258;      23  2007. 1544          2007  //  ).].               .

            ( () ),        .

  ,       ,     ,    , , ,            .[117 -       . . 22.]

        ( ). ,   ,                (government procurement),             ,      ,      ()    .[118 -  . . 21.]

  [119 -      .]    ()  [120 -   . - 31  1994. 17  1994.  27-   //  .,         ()         ,    ,     , , , , , , , , , , ,  , ,  , , , , ,   , , , , , , ,    (   ,    14  2009. //  ). ,    94-         .        94-,  ,  ,         , - ,     (),            () (           ,  ,        //  ).]        ()   (. 2).

        1  2010. 2289-VI    [121 -  . 2010. 30 .  118.].    . 2        ,         .

            ,              - ,      .[122 - , ,         :       , , , ,     ,          .     ,       , ,      ,    ,          (   .  7  1999.  29-       //  ).]

  ,                   .     .

,  . 1   2  1994. 53-      ,       (     53-)         ,      ()       ()    .        . 535    ( ).

      53-        ()   ()       .

         .[123 - ., , . 1    21  1994. -26/16               //  .  .. ,      ,             :             , , ,              (.:  ..     . ., 2004 //  -. . 1317  .).]

 ,    ,     53-,           ()         .

          . , ,  . 2   29  1994. 79-    ,           ()  ()      .    ,  . 2   22  1995. 171-        ,    [124 -  . 1995.  48. . 4553.],       (   ),  (   ),    .

  ()        ,     .[125 - ,  . 49    8  1998. 3-      ,     - ,        ,  - ,    ,     ,      //  . 1998.  2. . 219.]

       .

, ..        .  ,  ,              , , [126 -  ..         : - : . . . . , 2007. . 65.].                               ,  ,       .[127 -  .          ( ..,  ..,  ..    //  ).]

    ..    ,              [128 -  .. . . . 71.].  ,               , ,   ,    .

 ,   ()          () .       .  ,   ()            () .      .            ,        (  ,    (  )),      .

..  :          -.                   .            (, ),      .[129 -  ..     : , , . ., 2003. . 131.]

       . 8. III       ( 30  1947.,    1  1948.),        ,               .[130 -       . ., 1994 //  .]

    .. ,    绠   , ໠  ,  ໠    .[131 -  ..        :   -: . . . . ., 2005. . 16.]

,      ,          .  ()        ,     () .

,    ()           () .               (     ,    ,  ,   .).      .

  .. ,       ,  ,       ,          [132 -  ..      //   . 2005.  2;  . . 15.].

  ,     ,   [133 - .:  ..     94-        //     . 2009.  1. . 10;  ..      :       //    -2008:  . ., 2008. . 24.] (   [134 -  ..,  ..,  ..    20062008.:   // : , , . 2009.  15. . 37.], [135 - .:  ..       (, )        //  (). 2006.  8;  񻠖 . 26.], ..    ,                    ),        ,      ( )[136 - .:       . . 23.],    [137 - .:           . . 168177;          // : , , . 2009.  15. . 24.]  .

, ,    ,   , , , ,  ,     ,     .[138 - .:  ..        //    . 2006.  6;  . . 9.]

                    . ,          [139 - .: .  . 30     ,       ( ), .     8  1997. 305 //  . 1997.  15. . 1756.],     94-       (, ) ( 6   94-).

   ,  ,    ()     ()     .     ,        , ..   () ,     ,      (  ()).         .        ().

,            . ,   9  2010.   ,        ()         , , ,    ,     ()  .[140 -  .]

    .. ,         [141 -  ..     :                //  -. . 133.].                 ,     : ,   , ,   .[142 -  . . 167.]

  ,   ()  (       )             () . ,    ,         .   .  ,       (    ).    .         (  ()  ),   (  () )       .

,        () ,    () ,          .         .   ,     ,    ()    -               () .   ,         18  2011. 223-   , ,          .




1.2.  ()      ()    



 ()         () ,     .  ()     () .  ()        () - ,         .








. 1.



  ()     ()  ,  ,      (. 1).    ()       () .  ,         () ,           ()  (, [143 -    . 2. 1     ,       ,     (),   ,       ,       ,         ,        (, ),      ,            ,   (      .. .       2003.         2004. //  ).      .:  ..      :  . ., 2005. . 251  .]).      ()       () .

..  ,       ,    ,    ,                 .[144 -  ..       :    : . . . . , 2007. . 46.]

,        [145 - .:  ..   -   - : . . . . . , 2008. . 7;  ..        : . . . . , 2007. . 94;  ..        ,  ,        //   . 2006.  5;  . . 28  .],      .   ,  .. ,        ,       ,      .                   .[146 -  .. . . . 28, 29.]

   ,       ,   ,       .  ,  .. ,   ,   [147 -  ..      :  . ., 2009. . 24.].          .. .[148 - .:  ..       : . . . . -/, 2008. . 20.]

    .. ,          ,   -    .[149 -  .. . . . 7.]

          .           [150 - .:  .. :     :   . ., 1999. . 349, 350;  .. . . . 161;  .. -    . ., 1984. . 87; .],   ,        ,      .

        28  1992. 2859-1        .         ,     ,  -,   -,     ,    . ,           ,      (. 1).

       .  . 1. 525   (     )               ,          (             2  2006. 19-[151 -    2  2006. 19-                               ,  ,       .]).

                 .[152 - . . 1. 1. 1   13  1994. 60-        (  ); . 1. 1   2  1994. 53-      ,       (. 1. 1 ); . 2   6  1999. 97-        ,  ,      (  ) //  . 1999.  19. . 2302; . 1    21  1998. 14-       (  ) //  ; . 1 .   15  2002. 26     (  ) //  ; .]

          94-.    . 1. 3                       ,    , , ,        ,   (       ),      ,        ,     ,     ,    , , ,         ,  ,        .                ,      (    )   , ,    .

          ( 2  ).

,   ,    .           [153 -  ..,  ..    . .,1997. . 423.],         [154 -  . . 572.].       ,    ,           .[155 -   /  . .. . ., 1980. . 289.]

   .. , ,        ,   ,      ,         (  )   ,        ,           .[156 -  ..     : . . . . ., 2005. . 14.]




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/kuzma-kichik/gosudarstvennyy-municipalnyy-zakaz-rossii-pravovye-problemy-formirovaniya-razmescheniya-i-ispolneniya/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


. . 1. 1   19  2006. 238-     2007  //  . 2006.  52 (. 2). . 5504.




2


. . 2. 1. 1   24  2007. 198-     2008     2009  2010  //  . 2007.  31 (. 1, 2). . 3995.




3


. . 2. 1. 1   24  2008. 204-     2009      2010  2011  //  . 2008.  48 (. . 13). . 5499.




4


. . 2. 1. 1   2  2009. 308-     2010     2011  2012  //  . 2009.  49 (. 1, 2). . 5869.




5


. . 2. 1. 1   13  2010. 357-     2011      2012  2013  //  . 2010.  51 (. 13). . 6809.




6


.:  ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 4.




7


.:  ..      :  . ., 2009. . III.




8


 :  .    // http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_28720.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_28720.html)




9


 . 2011. 9 .  39/ (4580) // http://www.kommersant.ru/doc/1597346/print (http://www.kommersant.ru/doc/1597346/print)




10


.:             // -daily. 2011. 14 .  123 (1167). . 3.




11


 . 2005.  30 (. 1). . 3105.




12


                 21  2005. 94-      ,  ,       ,       (.: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html)).




13


. . 1   27  2000. 150-     2001  //  . 2001.  1 (. 1). . 2.




14


.:             30  2010. //  . 2010.  63.




15


.: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/system/doc20110303_010 (http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/system/doc20110303_010)




16


.: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html (http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_30445.html)




17


 . 2011. 22 .  159.




18


.:      ,              7  2009. //   . 2009.  11.




19


 ..     //       / . . .. . ., 2008. . 488.




20


 ..          //     . ., 2004. . 83.




21


 ..       :    : . . . . , 2007. . 46.




22


 ..,  ..,  ..    : . ., 2001. . 385.




23


         . ..




24


. . 2           , .     14  2001. 109 ( ) //  . 2001.  8. . 758.




25


 ..         : - : . . . . , 2007. . 64.




26


., :  ..         : . . . . , 2003. . 9.




27


, ,   -               (.:  ..   : . . . . . , 2005. . 7, 8  .).




28


 ..,  ..  :     . ., 2004. . 17.      .. :   (         , , ),  (   )               ꅻ ( ..  -          //    . 2002.  2;  . . 36).




29


 ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 101.




30


., :  ..   ,         :     . ., 2003. . 67.




31


 : : 2. . I / . . . .. . ., 2000. . 558.




32


.:  ..       : . . . . -/, 2008. . 11;  ..,  ..,  .. . . . 212;    .     / . . .. . ., 2007. . 49;        / .. , .. , ..   . , 2000. . 21; .




33


.:  ..   -   - : . . . . . , 2008. . 7;  ..        : . . . . , 2007. . 94;  ..        ,  ,        //   . 2006.  5;  . . 28; .

  ,   .. ,       ,      ,       ,          ,      . ,           (.:  ..    , ,    : . . . . . ., 2008. . 15).




34


  .   /  . ..   .. . , 1987. . 163.




35


,  , ,       (.               25  2000. 2.2-15/197 //  ).    .




36


 ..    . , 1967. . 172 (. :  ..     -    //  . 2005.  5;  . . 41).




37


.:  ..      :  . ., 2009. . 70;  ..      :  . ., 2005. . 204;  ..    ? //  . 2009.  1;  . . 65; .




38


. . 4. 18         , .   23  1989. 801 (  ) //     . 1989.  25. . 481; . 12      14  1987. 401      ,     -  ,     (  ) //   . . 3. .3261; .




39


.:        29  2011.     20122014  //  . 2011.  32; .




40


 . 1992. 30 .  148.




41


 . 1994.  32. . 3303.




42


 .  34. . 3540.




43


 . 1995.  1. . 3.




44


 . 1996.  1. . 6.




45


     31  1998. 145- //  . 1998.  31. . 3823.




46


     () ,     .. ,                    , , ,      ( .. . . . 71).




47


 .. . . . 204205.




48


 ..  ()      : . . . . , 2006. . 40.




49


  / . , .   . ., 2003. . 193.




50


  / . , .   . ., 2003. . 282, 295.




51


   2  2006. 19-                               ,  ,        //  . 2006.  6. . 636.




52


 ..      //   . 2005.  2;  . . 34.




53


 1  .   15  2002. 26     ( ) //  .




54


 1     25  2002. 63      ( ) //  -.       ,       ,           ,      ,         .




55


 1     5  1996. 40-   ()   ( ) //  .              .             ,          ,    ,      ().




56


 1     21  1998. 14-       ( ) //  .




57


 2     29  2004. 89-         ( ) //  .




58


 2     30  1996. 14-      ( ) //  .




59


 2     24  2001. 558-        ( ) //  .




60


 1     28  1991.     ( ) //  .




61


 2     6  2000. 1141-166        ( ) //  .




62


 2     11  1999. 33-       ( ) //  .




63


 .. . . . 70.




64


    1  2009.      6  2003. 131-          //  . 2003.  40. . 3822.




65


     15  2005. 14-14307-2004/435/18 //  .




66


 .. . . . 71.




67


.:  .. -       : . . . . . , 2009. . 12.




68


 .. -         : . . . . . ., 2009. . 8.




69


 .. . . . 9.




70


 .. . . . 207.




71


.:  ..,  ..  . . 1. ., 2001. . 154.




72


 ..,  ..     //  . 1989.  7. . 52;  ..      : . . . . , 1990. . 134.




73


              ( ) ( ..,  ..  . . 2. ., 2002. . 117).




74


    ( )  30  1994. 51- //  . 1994.  32. . 3301.




75


.:  ..,  ..      . , 1999. . 45.




76


 ..,  ..,  .. . . ., 2001. . 383.




77


          - ,  - (.:  ..,  ..    . ., 1997. . 206). -            ,          ( .. . . . 48),     ()      ,       ()         ( .. . . . 43)  ..




78


 . 2. 527            ()   ,  ,   ,         ,      ()         (    (      )   2 6       1 9 9 6. 1 4    / /    . 1 9 9 6.  5.  . 410.).          (. 3. 527  ).        ,       .  ,  ,    , ,     ,  . , ,    . 2. 20    14  2002. 161-                      ,  ,        ( . 2002.  48. . 4746).  . 4. 9   29  1994.     ,      ,   ,         70%,        ()       .




79


 ..             : . . . . , 2001. . 56, 57.




80


.:  .. . . . 204.




81


.:  ..  : . ., 2000. . 174.




82


 ..,  .. . . . 16.




83


,    ,            94-,     ,      (    ).




84


.:  ..         ,    : . . . . . ., 2006. . 6;  .. . . . 8;  ..        // : , , . 2008.  11. . 76; .




85


 ..,  ..,  .. . . . 101.




86


 . 5  94-      ,  ,         ,    ,  ,      (, )         ⅻ.




87


     ()      ,         , ,  (    / . . .. , .. . ., 2003. . 77).




88


 ..       //  -   9:    XXI. 2007 //  . . 27.




89


      ( ),  , ,  - ,  (.:  ..,  ..    . ., 1997. . 354);    ,      () (. 3   - ,   . - 8  1997.  911  9-         //  ).             ( ..,  ..,  ..   . 2006 //  ).




90


 ..,  ..,  .. .  .




91


 .. . . . 8, 9.




92


 ..     :                //  -. . 167.




93


.:  ..,  ..,  ..,  ..           /  . . . , . .. . ., 2005. (. :  .. . . . 39, 194).




94


 ..     : . . . . ., 2005. . 16, 17.




95


.:  .. . . . 72.




96


 ..                //   . 2006.  8;  . . 33.




97


  .. ,                ,       , ,      ,           ,        ,   ()   (.:  .. . . . 41).




98


 .. . . . 16.




99


 .. . . . 46.




100


     .  3.1  .




101


 . 6                   ()       (     ).




102


 ..    -  //  . . 152.




103


    . 6    ,            () .  ,          ()   (.:  ..        :   -: . . . . ., 2005. . 23;  .. . . . 38).




104


 .. . . . 73.




105


          ., :  ..    . ., 2005. . 511.




106


             (., :  ..  :    //     : , ,   . , 2002. . 50;  ..,  ..         /  . .. . ., 2000. . 23).   ,   .. ,    ,      -    ,       ( ..            (     20  2007. 53-) //   . 2007.  5;  . . 141).

 ,                 ()    (.:  ..  ,  ,     :  . ., 2011. . 212).




107


          : -     /  . .. , .. . ., 2002. . 12.

     .. , .:  ..         //    -2008:  . ., 2008. . 140.




108


 ..     /  . . .. . , 2004. . 7.




109


 ..,  ..,  ..     . ., 2004. . 17; . :  ..,  ..,  ..    :        (  -). ., 2008. . 226.




110


.:  .. ,           (). ., 2002. . 12, 13 (. : - ..              // . 2010.  6. . 75).




111


 .       (. :  ..,  ..,  .. . . . 18).




112


 ..      (). ., 1996. . 5, 6.




113


.:        / .. , .. , ..   . , 2000. . 51, 52;  .. . . . 7, 8  .




114


 ..           . . , 2006. . 5.




115


 ..,  ..,  .. . . . 212.




116


, ,    . 1.2.2      .            3  2004.            //  .

          (., ,     ,      , .       3  2007. 258;      23  2007. 1544          2007  //  ).




117


      . . 22.




118


 . . 21.




119


     .




120


  . - 31  1994. 17  1994.  27-   //  .

,         ()         ,    ,     , , , , , , , , , , ,  , ,  , , , , ,   , , , , , , ,    (   ,    14  2009. //  ).

 ,    94-         .        94-,  ,  ,         , - ,     (),            () (           ,  ,        //  ).




121


 . 2010. 30 .  118.




122


, ,         :       , , , ,     ,          .     ,       , ,      ,    ,          (   .  7  1999.  29-       //  ).




123


., , . 1    21  1994. -26/16               //  .

  .. ,      ,             :             , , ,              (.:  ..     . ., 2004 //  -. . 1317  .).




124


 . 1995.  48. . 4553.




125


,  . 49    8  1998. 3-      ,     - ,        ,  - ,    ,     ,      //  . 1998.  2. . 219.




126


 ..         : - : . . . . , 2007. . 65.




127


 .          ( ..,  ..,  ..    //  ).




128


 .. . . . 71.




129


 ..     : , , . ., 2003. . 131.




130


      . ., 1994 //  .




131


 ..        :   -: . . . . ., 2005. . 16.




132


 ..      //   . 2005.  2;  . . 15.




133


.:  ..     94-        //     . 2009.  1. . 10;  ..      :       //    -2008:  . ., 2008. . 24.




134


 ..,  ..,  ..    20062008.:   // : , , . 2009.  15. . 37.




135


.:  ..       (, )        //  (). 2006.  8;  񻠖 . 26.




136


.:       . . 23.




137


.:           . . 168177;          // : , , . 2009.  15. . 24.




138


.:  ..        //    . 2006.  6;  . . 9.




139


.: .  . 30     ,       ( ), .     8  1997. 305 //  . 1997.  15. . 1756.




140


 .




141


 ..     :                //  -. . 133.




142


 . . 167.




143


   . 2. 1     ,       ,     (),   ,       ,       ,         ,        (, ),      ,            ,   (      .. .       2003.         2004. //  ).      .:  ..      :  . ., 2005. . 251  .




144


 ..       :    : . . . . , 2007. . 46.




145


.:  ..   -   - : . . . . . , 2008. . 7;  ..        : . . . . , 2007. . 94;  ..        ,  ,        //   . 2006.  5;  . . 28  .




146


 .. . . . 28, 29.




147


 ..      :  . ., 2009. . 24.




148


.:  ..       : . . . . -/, 2008. . 20.




149


 .. . . . 7.




150


.:  .. :     :   . ., 1999. . 349, 350;  .. . . . 161;  .. -    . ., 1984. . 87; .




151


   2  2006. 19-                               ,  ,       .




152


. . 1. 1. 1   13  1994. 60-        (  ); . 1. 1   2  1994. 53-      ,       (. 1. 1 ); . 2   6  1999. 97-        ,  ,      (  ) //  . 1999.  19. . 2302; . 1    21  1998. 14-       (  ) //  ; . 1 .   15  2002. 26     (  ) //  ; .




153


 ..,  ..    . .,1997. . 423.




154


 . . 572.




155


  /  . .. . ., 1980. . 289.




156


 ..     : . . . . ., 2005. . 14.


