 . - 
  


      , , , , , ,  ,    ,       ,   ,    ,   .       .

  ,   ,   ,   ,  .





 . - 



      , 2009

Ġ, 2009


* * *




 :


..   -    : 3 .V ( ..);

..       씻: 5 .V ( .., .., .., ..);

..        , ...: 2 .II ( ..), 5 .V ( .., .., .., ..);

..         : 4 .III ( ..);

..      : 3 .II ( .., ..); 3 .IV ( ..);

..            : 2 .III;

..     , ...: 1 .I; 3 .II ( .., ..); 3 .III; 3 .IV ( ..);  ( ..);

..  -    ,         ,   ,   : 4 .IV ( ..);

..       , ...: 4 .III ( ..);

..  -    ,  : 10 .V ( ..);

..       , ..., : 7 .V;

..        : 11 .V;

..            , ...: 2 .V ( ..);

..      , ..., ,    : 5 .V ( .., .., .., ..);

..   -    : 4 .IV ( ..);

..   -    : 3 .V ( ..);

..            , ...: 2 .IV ( ..);

..             : 8 .V ( ..);

..        -    : 10 .V ( ..);

..        ,      , ...: 2 .IV ( ..); 8 .V ( ..); 9 .V ( ..);

..       , ...: 3 .I ( ..);

..    ,         , ..., .,    : , 2 .I; 1 .II; 3 .II ( .., ..);  ( ..);

..  -    , ...,   : 1 .IV.;

..     ,    , ...: 4 .V;

..       , ...: 5 .V ( .., .., .., ..);

..       , ..., : 1 .III; 1 .V; 2 .V ( ..);

..        , ...: 6 .V;

..       : 2 .II ( ..); 5 .V ( .., .., .., ..);

..       , ...: 3 .I ( ..);

..            : 9 .V ( ..);

 : .., ...







            .    ,           .       .

          .      . ʠ,      , ,    .          .            .

  -        .      .         ࠖ , , , ,  ,    .         ,   ,    .

    ,      .

    頖 ,   ,   ,    , .




I

  





1. ,    








 ,      ,  ,           .

        ,   ;           ,       Π   .     ,   ,    ,       , ,  ..

          Π           Π       ,    [1 -       . ..].

       ()    ,        .

      .   :   ,  ,   ()   ,      Π   ,    ,         ,    ,    .

                .       ,      ,      ,  ,     ,       ,    ;      .

                    ,       ,    .     .  ,        ꠫             ⅻ.           .

,   ,   ,  ,    ,  ,    ,  , , , ,   ,       ,  .

         ,       ,  ,      ,  [2 -      .:.., .., ..  :   //   . 2007. 5. .3034.].



  , ,  , ,    ,        ( ),      ,         ,     (  ),     .                19 2005. 238- Π       , 13 2007. 164- Π            .

              ,   .

,     [3 -   10.01.2002 7-    (. 14.07.2008) //  . 2002. 2. .133.]    ( )       ,          . ,     (  )   ,               .

    Π  () ,   ,  [4 -   07.08.2001 115- Π  () ,   ,   (. 28.11.2007) //  . 2001. 33 (I). . 3418.]     ,     23 2004. 307[5 -    23.06.2004 307       (. 27.10.2007) //  . 2004. 26. C. 2676.],      ,     ()    ,      ;             () ,   ,      ,    .

 , , , ,  ,   , ,    .      , ,  ,  ,       ().

   ,    : ,         ,      .       ,   ,       .         ( ),        , , , ,    ,     .

       (),  ()   ,   - .   ࠖ     ,   ,    .

 , , ,    ,     .         ,    , ,    ,        () .

,       ,      (, ).

..    ꠫    - ,     ,  ..,      [6 - ..     //  . 2006. 10. .13.]. ..    (     )      (),            ,                       [7 - .. Π        //   . 2006. 10. .8384.].

 ,      , ,    ,    ,  ,    ,     ,           ,     ,   ,     ,    , , [8 -   ࠖ      . 1 ( ).  ,  2004.].

         ,    : 1)   ,    ( ); 2)    ,          ; 3)    ,  ( )[9 -    :    (        ). 2006. .910. .: .., .., ..  :   //   . 2007. 5. .30.].




   


ʠ    :     ;   ;           ;    .

           ⠖   ,     :

     ;

 ;

 ;

 .

       :

1)           ;

2)     :   , , ,   ,         ;

3)     ,      -        ;

4)    :         ,          ;

5)          ,     ;

6)              ,   ,    -  , ;

7)      ,     ;

8)      ;         -  .




   


      :      ;     ;    ,     ;  ,     .

       .   ,           [10 - .:..       :   //   .    . 2006. 45. .8.]. ʠ  :   ;        ;    ;    ;     ;    ;      ;   ;     .     :   ,      ;   ;  ,   ;  .

      ,     (      ,  ,      ,          )    (    ,           )[11 - .:..  ࠖ   //  . 2006. 7. .3.]. Ѡ            ,       ,   ,      .       ,  ,   ,        ,  .

 ,        ,    .  ,      ⠖       ( ,  )        (                ,  ,    ).          (  ;   ;           , ,          )        (, , , ).

      ,    :              ,          .



       ,       ,    .               ,          ,        .




  


     :

 :  (   ),  (   )  (   );

      :  (  ),  (   ),  (  );

   :  ( ),  (    ),  ( ,        ),  (        );

    ,  :  (            ),  (     ),  (         );

 ࠖ ,      ,  .




  


      ,  ,         , ,        [12 -   ,                    -      ,  20.06.2004.].

     , ,    .

 堖 ,  ,  ,  -        ,   , ,   , -  .      ,      (, -, , , ,  ..).

       ,         ,    ,        ,     .       -,       .     , , , 堖  ,      .      ,        ,         .

     ,    , , ,   ,      .        . ,            ,  , ꠖ , 㠖    ..    堖 ,  , ,  ,      ,     .

              .    ,       ,   -    , ,   ,    .

             ,         ,     .        ,    -          .




  


   ,     ,      :

1)  : ,                  (),   ,         .          ;

2) :         ,     ;

3)  : ,          ,      ,      ,   ( ),   ,   ,   , ;

4)  :          ;

5) -  :     - ,  ;

6)  :      ,     ,    ,  ,     ( ).




   


     :

1)   ,    .         ;

2)      .

      ,     ,    ,     .

      ( ) ,     ,   ,          ;

3)    (   ,    ,   ,   ),    ;    ,   ;

4)    ;

5)  ,  ;

6)        .

       ,        Π   .




         


         :

, , , , , ,      Π  ;

     ,             ;

            ,    ,    ,       ,      .

          . ,      ,       ,  ,  ,     (  ,   ,      ..).               () .        ,       .

                (  ),      ,            (, , ),         .

            (,  ,   ).

       ,     -   . ,           .   - , ,            ()   .




2.     


          .                 .       ,      ,   -  .

          ,        .         .     蠫  , ..       ,       ,  ,      [13 - .:..         //  . 2008. 10.].   ,      蠫.     2020? ʠ           .

             .    -    2020,    17 2008.        2012,    27 2007.                 (  ,   ,  -   ..)  . Ѡ      ,      .

    [14 - .:..   . .:  , 2007. .378395.].    ⠫    Π      , -,            Π   , -,      (- 3,  5, -4).

       ,      2008.            .          ,  ,      .      ,   ,    .



 ,  -  .

         -    [15 - . : .., ..     - . ., 2008.].     ⠖      ,    ( , ,    ),   ( )     ,    .      ,          .           ,     ,     .    -         -      ,  , ,   ()   ,    .

     :

  - ,     - ;

   ,     ;

   ;

        ;

     .         ,     ,        ;

         ,    ,      ,  ⠖ ;

           (,      ,    ,       ..),               ;

    ,     ;

   ,   .

          - .

  ,          ( 77   ) 2006.  7,6%, 2006. 13,4%,    2007.  22,4% (               ).   2008.        (   ,     -      ) , ,  2007.,    (2),  -      [16 - .:..     //    . 2008. 3. .147.].

  ,      .



1.          

   :   (  2008.)


























2.          (%)




:    ,     .



 ,  ,   ,   .  , ,  ,  ,  , , ,   ,     ..     蠖      ,  ,   ,      ..   ,       ,    ,    ,     ࠖ ,  .

     ࠖ      ,  ,            .    ,        .

         .    .

             28 2002. 846.              (  ),      .     :     ,   ,        ;       ,       ,        ;     .

  :

)     ,  ;

)         ;

)         .

        - ,            .

      :

)  (   , ,       );

)   ,    ,   ..;

) ,   ( );

)  .

   ,           .

,    ,      ,    .   ,    ,    ,     ,   ,              ,      ,   ,    . ,              . ,    ,    ()      ,                ;      ,   ,   .          .

    ?

       22 2004. Π     (. 23 2004.), 27 2005.      Π       20062008, 14 2007.            ,    28 2007.         ,   .

                   ,   .       ,    ,   - ,  ,   ,        .

    ,       . ʠ :

)        ,  ;

)   ,    ;

)       ,    .

 ꠖ     ,   ,   .

Ѡ             .        ,   .    ,          .

        .      ,      .    ,    ,   .

        .          :

)  ;

)    ;

)      ;

) ;

)   ;

)  ;

)  ;

);

);

);

) ;

);

) ;

)  ;

)  .

  ,      .        ,  ,    ,   ,    .     .

 ꠖ      .    :

)     ,       ,    ;

) ,   ()      (, , ,  ..);

)  ,   -,   ;

)     ,        ;

)   ( 蠫)   ,    ;

)  ,     () ;

)   ,  - ,      (,  , );

)      -.

         Π   :

)    ;

)   ;

);

)     ;

)   ;

) ()   ;

)     ;

)    ,    .

    蠖  ,   ,   .        ,   ,    .

 ꠖ        .           .  -   -    , ,         .          ,  ,    ,       ..  :      .

   ?

      ⠖ , , , - -.     .

-     ,   ,   ,    ,   .

 ࠖ   , ,  ,   ,    ,    (),    .

 ࠖ    , ,   ;      .

  :

)   ,     ;

)   ;

)    ;

)    ;

)     ;

)     ;

)    .

-     ,   ,   ,     .

     . ʠ  :

)       ,  ,  ;

)          ,    ,       ;

)          ,  ..;

)        ;

)      .

)   -;

)     ;

)    (    )   .

   :

)  , ;

)    , ;

)   , ;

) , ;

) , ;

)- ;

) , .

   ,   :

)   ;

)   頖 , , , , ,  ;

)      ;

)          ;

)     ;

)     ;

)      ;

)     ;

)  ;

) -   .

     ,       .      :

)   ;

)  (, );

)   .

,       : ,  ,   ..

  :   ,  ,  , ,  ..    ,  ,  ..

  ,          .   .

1.  ,     .

1.1.   .

1.2.    .

1.3.   ,     .

1.4.   .

1.5.    .

1.6.    .

1.7. - .

1.8.       .

1.9.        .

2.  ,    .

2.1.    .

2.2.   .

2.3.   () .

2.4.     ()    .

2.5.    ()  .

2.6.  ,   ,  ()   () .

2.7.     ( ).

3.    .

3.1.   .

3.2.  .

3.2.1.      () .

3.2.2.      .

3.2.3.       ,    .

3.3.  .

4. .

4.1. - .

4.1.1.       .

4.1.2.  ()      .

4.2.     ().

4.3.   .

     [17 - .:.., ..    ()     /. ... .: : , 2007. 96 .].

 -      .   . 4. 15  ,     -  ,   ,   .               ,    .

 ,             () ,   .




3.        


    ,       , ,             蠖   ( 蠖 )   .

   ,  ( )     ,    (堖  ,  )   ()  .

     :

 (  , ,    ,    , , ),             () ;

 ,        ,     ()   ;

  ,    , , ,     (), .

 (),  ,   ,   ,  . ,       ,   .    , , ,   ,  ,        , ,    .

     () , , ,  -   ,      ,           .         () ,     ()  ().

    ,      ,    .

  ,        ,      .

    ,   ()  ,   ,    (),      (),     .

    , ,       .    ,    ,       ( )    ,          () .

, , ,         ,      .         , ,    .    ()   (   )    ,    .               .     .

 ()   , ,      ()     ()        .     ()   ,    .          .                         .    (),          ,           .

    ()      ()                .

             (, , )    .

  ,    ,     ꠫          .

    ,     ,       ,     ,        ,     .

 3 . 5     ,     31 2003.,       :  -                   .

  2004.     ,     .    ..     :       .            2005.         20062008. (堖 2010.).

20 2006.         .

                .        .

  2000- .     ,       ,    .

       ()    .       ,        . ,           .              . 頖         :      , ,    ,   .

     2003.   ,   , , ,   ,    .                    - ,   .   (  )          . ʠ                . Ѡ         ,  ࠖ   ,      ,        ,  .

 2004.                      [18 - .:.., .., .., .., ..   :       . .: , , 2004.] (堖 ).    ,            -,    ,  ,      ,    ,      .    ,   ,    :      ,  ,       렖 ,   ,    ,    ,          , -,   ,   .

              ()  .                                  . ,         ( )   ,        .     ,              ,              .   .

 2006.              ,    .                      .

               蠫     20062007.       ,      ,    ,    ,   ,  ,    ()    [19 - .:.., ..    ()    . .: ; , 2007.] (堖 ).

, 2008.,                                ,              .           ,          ()         .           .

                 ,   ,     ,    .

  ( )    ()    :

1.   ()  ,     ,  ,      ()   ,     .              .

    ()           .



  ()  ,    ,       ,      .   ()   ,       .  ( )            .

    ()  ,    ,      (),   ,          .

2., , ,                .

       .            . ,,      .

 ,     ()      ,             .

   ( )        ,  ,    .

3.  ,            ,      頖       .

     ,    ,      .       ,   .          ,  .  ࠖ ,     ,       .

      .     ,      .

                              .     蠖    ()    .    ,         ( ),   ( ).                    ,        .

4.       : )    ; )     .

     (   )   ,     .              .    ,           ()    .

     (   ),    ,   (..       ,   ).

    (   ),   ,   .

      ,    ,   ,      .             .

(         .            .   ,    .      蠖  ,    .)

5.ࠖ       ,     ,           ( ( ),     )    ,      ()  .

ʠ     ,      .

    ,  ,      ,           .

     , -,   ,      , -,    ,     .

        (         )  ,  ,      .             ,   .    ,    ,    .

,      .      ,      .  ,     ()    .

 ,  (),     ,     ()  , ,    . ,         .        .          ().

          ( ,        ),         .

6.          ,           .

      ⠖   ()      ( ),     .

    蠖           ;         .

       ,   ,  ,  .

-,       ,     .         .             .   ,        .

    .         ,       , ,      .

,      ,          ,     .  , ,             .            .

-,         ,  .   ,     ,            .     ,  .

        .          ,         .       .

       ,     , .   ,     ⠫    .    ,   .     ,    . ,       .  ,    ,     .              ,        ( )    .

-,  ,       (, )         .       .       ,    ()   .        .

       ( ),  , :     ;     .

               ,      ,    .     ,  ,         ,       .

 ,  ,    ,          ()     (2007).

    ( )    .      ,     ,     .  , ,        .

        .  ࠖ  ,    ,   ( 17, 1019),  ࠖ ,       ( 8 9).

           : ,       (), ,     (),    ().     ().

  ,      ( )    ( ) ,       ( ).             .        ( ) ,       ( ).           .




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/kollektiv-avtorov/pravovoy-monitoring-nauchno-prakticheskoe-posobie/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


      . ..




2


     .:.., .., ..  :   //   . 2007. 5. .3034.




3


  10.01.2002 7-    (. 14.07.2008) //  . 2002. 2. .133.




4


  07.08.2001 115- Π  () ,   ,   (. 28.11.2007) //  . 2001. 33 (I). . 3418.




5


   23.06.2004 307       (. 27.10.2007) //  . 2004. 26. C. 2676.




6


..     //  . 2006. 10. .13.




7


.. Π        //   . 2006. 10. .8384.




8


  ࠖ      . 1 ( ).  ,  2004.




9


   :    (        ). 2006. .910. .: .., .., ..  :   //   . 2007. 5. .30.




10


.:..       :   //   .    . 2006. 45. .8.




11


.:..  ࠖ   //  . 2006. 7. .3.




12


  ,                    -      ,  20.06.2004.




13


.:..         //  . 2008. 10.




14


.:..   . .:  , 2007. .378395.




15


. : .., ..     - . ., 2008.




16


.:..     //    . 2008. 3. .147.




17


.:.., ..    ()     /. ... .: : , 2007. 96 .




18


.:.., .., .., .., ..   :       . .: , , 2004.




19


.:.., ..    ()    . .: ; , 2007.


