-     
  

  


  -              .          .       ,  , ,      .





 ,  

-     





 1.      





1.1.   - 


       ,           .          ,      ,           ,  .      ,             ,       .

    . 1. 29      .     . .             .       . 4. 29,    , , ,        . ,  . 43                 ( )      [1 - .:  . .          XXI       . 2005. 1. . 69].

. .    ,        ,    ( ,            ),           ,    .  ,           ,       ,    [2 - .:  . .          [].  .  .  . . . . .:       -, 2012. . 253254].          . .  ,          , ,   ,      ,                     [3 - .:  . .       : . . .:      . 2010. . 177.].

     ,       .       ,      ( )    ,      .           [4 - .:  .  . . . . ., , 2001. . 451].   .     ,    ,       ,    [5 - .:  .    / (. ., . . ). .: ; .: , 2007. . 299]. .   -    ,  ,           ,   ,        ,      :        (blosse Erscheinungen)    ,        ,    [6 - .: . .  . .,  , 2006. . 39].

  ,  ,           ,      ,       ,       .          ,         ,       .        ,      ,      .       ,    ,        .      ,     ,    .          ,           [7 - .:  . .        //   . 2012. 9.. 9.].        ,                ,     ,      .  ,       ,            .

 ,                .              .  , ,   ,   .

      ,             ,        [8 - .: .   :   .   .. . ., -, 2012 . 291].

          ,   ,   ,          ,    -  [9 -  / . .   . 2- . . 2.,   , 1960. . 89].

         ,           ,     ,       [10 - :    / . . , . . , O. A. , . . ;  . . . . . 2- ., . . .: -, 2002. . 49].

         ,  ,     ,     ,            [11 -        / . . . . ., . 2001. . 45].

       ,         ,   -   [12 - .: :   /  . . . . .: , 2004. . 588.].

           . .   . .        .                         .              , ..       , ,     ,        ,      [13 - .:  . .,  . .    : . . .:  , , 2007. . 47]. . . ,   ,        .  ,           ,      ,         ,   .  ,      ,        .     ,            [14 - .:  . .  . .:  -, 2011. . 18.].   . .      ,         .      ,          .                   ,      [15 - .:  . .       . ., , 2011. . 200].   . .       ,                ,  ,   [16 -  . .       //  . 2005. 1. . 1011.].    ,        ,    .

        10  1992. 3266-1  [17 -           . 1992. 30. . 1797]              , , ,     ()     ( ).    ()         ,    .  ,   . 1. 2   29  2012. 273     [18 - .  . . 2012. 53 (. I). . 7598]   ,   , ,          ,         , ,   ,     , , ,  ,           , - , ,   ()   ,      .        . -,               ,   . 1. 2 273 . -,             ,     ,   .  ,       ,    ,          , -             , ,    (. 2. 2).    ,         ,         [19 -      29  2012. N 273-      () ( . . . ). .: , 2013]. -,   . 1. 2        .           4  2007. 329        [20 - .  . . 2007. 50. . 6242],   . 25 . 2    ,    ,    ,                         .

  ,    . 1. 2 273      ,   . 2. 26    [21 - .:     (        217  (III)  10  1948.)// . . 1998. 10 .],                     .    ,      ,              .

 ,                      ,                  [22 - .:         (, 4  1950.) ETS 005// .  .  2001. 2. . 163],        [23 - .:         (, 14  1960.)//    . 1962. 44. . 452],       [24 - .:        (-, 19  1966.)//    . 1976. 17. . 291.],    [25 -     (-, 20  1989.)//         . 1990. 45. . 955]  ..     ,            ,   ,    ,        [26 - .:  . . . . . .:  , 2004. . 21.].

    ,   ,  ,         ,               . ,  ,  . 71    10  2002. 7    [27 - .  . . 2002. 2. . 133]                    ,       , ,     ,   ,      ,     ,       , , ,  ,  ,    .                    20092019 [28 - .:      1  2009. N 50-          2009-2019 // .   . 6. 2009. . 1714-1720],               ().    ,                                ,            .

   29  2012. 273     ,        ,   ,          (. 1. 10). ,          .                .

 ( . systema ,   ; )   ,        ,    , .       -   - [29 - .:  . .  . .: , 2011. . 42.].

              ,             [30 - .:   : , , , , . ., 2002. . 741.].   , . .               ,     ,   ,    [31 - .:  . . -     :    //        . ., 2003. . 4445.].  ,   . . ,    ,         ,           [32 - .:  . .     // -   . ., 2001. . 18.].

 . . ,          ;   , ,   ,      ,       .  -   ,   [33 - .:  . .   :   . ., -, 2012. . 77].       . . ,         .         ,        ,   ,   ,       [34 -  . .    . ., 1974. . 8485.].

. .     ,  ,         ,     ,       .          :    ;     ;      ,      [35 -  . .   . .:  , 1991. . 27.].

   ,          29  2012. 273, ,    . 1. 10       ,    ,  :

1)       ,  ,    ,   () ;

2),   ,  ,    ( )  ;

3)         ,      ,    ,     ,   ,    ;

4),    ,   ;

5)  ,    ,  ,     .

,   . 7                  ,       ,     , ,      .

 ,              10  1992. 32661  ,  . 8                ,        ;        ; ,     ,      ;   ,   - ,     .

           . .     ,       ,    ,        .               ()   (     (, ,  ),  ,     ,     ..)         [36 - .:  . .  :     . . 2-, . .: , 2002. . 28.].          ,      273         ,    .

,       (. 8  32661),  . 1. 10  273   ,   , ,        .   ,         ,    ,    (. 4).  ,     - ,   -   ,     .          ,  .  , ,    ,      :    [37 - ., :                 032200   ( () ).        2  2011. 2592 //        12  2012. 11;                 070800  ( () ).        25  2011. 2519//         12  2012. 11;                 () 162001        ( () ).        24  2011. 83 //        20  2011. 25]       ,        ,                [38 - . . 5.3.2.           ,      17  2004. 300// .  . . 2004. 26. . 2670.].

      ,        -  ,   :  (  ),       (. . 71, 82, 103 )   ()  [39 -                 10  1992. 32661   (.. 5,11, 11.1, 12, 13, 32, 33.1, 36, 39, 46  .).    29  2012. 273-            .            (,       -       .     18  1996. 861// .  . . 1996. 31. . 3754;       .            1  2013. 330.      .    ].      ( , )     ,  ,       .         (   ),        ,  ,    [40 - .:  . .        //   . 2013. 4. . 38].  ,   273        . 4. 1. 10       ,        .

 . 1. 19    ,                   -    ,  , - ,  ,   ,  -, ,   -       ,   .             ,          273.        ,   . 4. 1. 10 . ,  ,     ,           ,           . ,      -  , -   (. ),    , (. ), -  , (. ),    ,  -         , . , ( )      ,      [41 -  . . 39].        ,                       .  . 19, 20, 95, 96           ,       . ,     ,        .      29  2012. 273                   .

  ,  . 5. 1. 10           ,    ,  ,     .  ,        .        (,   . 106  ),    (   . 116  ,   . 118  ,  ()  . 121  ,       11  2001. 95   [42 - .  . . 2001. 29 . 2950]  ..).          ,       ,   . 1. 10  273,     : - ,       ,        ,   . 2. . 1. 10; - ,                   ,    ,        ,   . 3. 1. 10 ; - ,               ,      ,   . 4. 1. 10.  273.     -            ,        .        ,     .

      , ,   ,     .  , . .         -    ,        ,             [43 - .:  . .      //   . 2013. 9. . 40]. . .  ,      ,     ,    [44 -  . .    (   ). URL: http://centeroko.fromru.com/sost_ro.htm.].           ,     ,    . . ,  ,          ,         ,  ,   , , ,   .       ,               . ,        ,            ,      ,      [45 -  . .      . .: , 2009. . 101].

   ,       ,      ,   .. 4 5. 1. 10      .          .

           ,           .       ,  . . ,      ,    ,           ,    , ,     ,       . ,     ,       ,        ,     ,     ()       ,                             [46 -  ..      . ., , 1973, . 60].

    . .   . . ,     ,          ,     , ,    ,            (       , , , , ,   ,      - ),              ,            [47 -  ..,  ..         [ ] http://www.trinitas.ru/rus/doc/0016/001b/00161299.htm.].

     . 1. 2   ,      -     .        . 1. 10            ,           , ,             (. 3).  ,  . 1. 89 ,        , ,   ,           - .   ,               ,     ,        ,      (, . 13, 20, 93, 97  ..).  ,           ,  .

         , ,          ,         . . ., , . .   . .   ,              (   ,    , ,   ..).                    [48 - .:  . .,  . .,  . .  . ., 2008. . 2633.]. . .                            :     ,   ,   ;   ,   ;   ,     ,    [49 - .:  ..   . . .: , 2010. . 87].

 ,        ,            ()   .  , ..  ,           (       )    (,   .).      , , -       ,     (   )            -,   - [50 - .:  ..    :  . ., 2005. . 69-70.].

. .  ,    ()  -          .            [51 - .:  ..   .  . ., 2004. . 55-62.].   ,  . ., , .    . . ,    ,          (  )      .      , ,  , ,             .        ,       - [52 - .:  . .,  . .,  . .   : . 2- ., . . (. .  . .). .: , 2010. . 200.].        -     [53 - ., :  . .  .  . :  , 2008. . 2227;  . .,  . .,  . .  : .. .. -, 2014. . 12.  . .  : . ., , 2011. . 188190.].

                   ,  ,    ,     . 1. 10  . 89    29  2012. 273           ,        .  ,  . 3           ,  .. 68        .           ,         ,      ,               .

   ,      -     .       . .   . . ,  :                  ,     .                   .                   ,          ,       ,                    ,          [54 - .:  . .,  . .     . , - , 2004, . 46.].

 ,           -          .




1.2.     


     -           ,       .         ,           .         ,   ,      .                  .                          .




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/svetlana-kocherga/administrativno-pravovye-aspekty-obrazovatelnoy-deyateln/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes



1


.:  . .          XXI       . 2005. 1. . 69




2


.:  . .          [].  .  .  . . . . .:       -, 2012. . 253254




3


.:  . .       : . . .:      . 2010. . 177.




4


.:  .  . . . . ., , 2001. . 451




5


.:  .    / (. ., . . ). .: ; .: , 2007. . 299




6


.: . .  . .,  , 2006. . 39




7


.:  . .        //   . 2012. 9.. 9.




8


.: .   :   .   .. . ., -, 2012 . 291




9


 / . .   . 2- . . 2.,   , 1960. . 89




10


:    / . . , . . , O. A. , . . ;  . . . . . 2- ., . . .: -, 2002. . 49




11


       / . . . . ., . 2001. . 45




12


.: :   /  . . . . .: , 2004. . 588.




13


.:  . .,  . .    : . . .:  , , 2007. . 47




14


.:  . .  . .:  -, 2011. . 18.




15


.:  . .       . ., , 2011. . 200




16


 . .       //  . 2005. 1. . 1011.




17


          . 1992. 30. . 1797




18


.  . . 2012. 53 (. I). . 7598




19


     29  2012. N 273-      () ( . . . ). .: , 2013




20


.  . . 2007. 50. . 6242




21


.:     (        217  (III)  10  1948.)// . . 1998. 10 .




22


.:         (, 4  1950.) ETS 005// .  .  2001. 2. . 163




23


.:         (, 14  1960.)//    . 1962. 44. . 452




24


.:        (-, 19  1966.)//    . 1976. 17. . 291.




25


    (-, 20  1989.)//         . 1990. 45. . 955




26


.:  . . . . . .:  , 2004. . 21.




27


.  . . 2002. 2. . 133




28


.:      1  2009. N 50-          2009-2019 // .   . 6. 2009. . 1714-1720




29


.:  . .  . .: , 2011. . 42.




30


.:   : , , , , . ., 2002. . 741.




31


.:  . . -     :    //        . ., 2003. . 4445.




32


.:  . .     // -   . ., 2001. . 18.




33


.:  . .   :   . ., -, 2012. . 77




34


 . .    . ., 1974. . 8485.




35


 . .   . .:  , 1991. . 27.




36


.:  . .  :     . . 2-, . .: , 2002. . 28.




37


., :                 032200   ( () ).        2  2011. 2592 //        12  2012. 11;                 070800  ( () ).        25  2011. 2519//         12  2012. 11;                 () 162001        ( () ).        24  2011. 83 //        20  2011. 25




38


. . 5.3.2.           ,      17  2004. 300// .  . . 2004. 26. . 2670.




39


                10  1992. 32661   (.. 5,11, 11.1, 12, 13, 32, 33.1, 36, 39, 46  .).    29  2012. 273-            .            (,       -       .     18  1996. 861// .  . . 1996. 31. . 3754;       .            1  2013. 330.      .    




40


.:  . .        //   . 2013. 4. . 38




41


 . . 39




42


.  . . 2001. 29 . 2950




43


.:  . .      //   . 2013. 9. . 40




44


 . .    (   ). URL: http://centeroko.fromru.com/sost_ro.htm.




45


 . .      . .: , 2009. . 101




46


 ..      . ., , 1973, . 60




47


 ..,  ..         [ ] http://www.trinitas.ru/rus/doc/0016/001b/00161299.htm.




48


.:  . .,  . .,  . .  . ., 2008. . 2633.




49


.:  ..   . . .: , 2010. . 87




50


.:  ..    :  . ., 2005. . 69-70.




51


.:  ..   .  . ., 2004. . 55-62.




52


.:  . .,  . .,  . .   : . 2- ., . . (. .  . .). .: , 2010. . 200.




53


., :  . .  .  . :  , 2008. . 2227;  . .,  . .,  . .  : .. .. -, 2014. . 12.  . .  : . ., , 2011. . 188190.




54


.:  . .,  . .     . , - , 2004, . 46.


