  
  


 ()
      (    ).          ,  ,   .        ,   ,    ,   ,   ,   .              .

    ,     .

[i]2- ,   .[/i]





 

  



:

 ..   ,           .. 

 ..   , ,         



  , 2018


* * *


 :

 ..          ..  (),   , 

 ..    , ,     -  ,   , 

 ..         ,   , 

 ..         ,   

 ..      ,   

 ..         ,   

 ..     -       

 ..    , ,     -  ,   

 ..    , ,     -  







           ,      :          , , ,        .   ,                   .  ,           ,   ,      ,                 .                         ,  , .

  ,              ,           .                           ,   ,        ࠖ   . ,   ,         -        .                   ,    -  - .

   ,            ,     ,      ,    .

  -    : ..  ( 3  8   .. ), ..  ( 2), ..  ( 6  2  1   .. ), ..  (3  4), ..  ( 5), ..  (1  4), ..  (2  4), ..  ( 9   .. ).   ,  ,  1 (2  1   .. ),    3  8 (  .. )   7  9 (  .. )    ꠖ .. .

     ,   ,          ,     - ,    ,    .

  ,      .                  .        :  ,    ,    ,        .          ,        .

 ,          (        2009.)           .

    ,      ,   ,     :   ,          . ..  ..     , ,          .. .

    ,              .



    , 
  




 I.           





 1. ,      



1.    

 ,          ,     ,    ,        . , ,   , , ,    ,     젖    .      .     ,        .

 ,         . , ,     ,       .       (,  ).          ,        .

   ,       . , ,      (       ,   ..),           ,    ( ) .     (, , , , ,   ..)      ,  ,       ( , ,   ..).              ..  .            .

    ,   (. regional science),      (   ,           )    .      ,    ,    .        ,  - [1 - . : Isard Walter. Introduction to Regional Science. New York: Prentice-Hall, 1975. 506 c.].

  ,        . , ,               ,        [2 - ., :    23  2005. 751                          (    30.11.2005 7219) //       . 12.12.2005. 50.]. , ,  2014.           [3 -     30  2014. 287            //  . 05.05.2014. 18 ( I). . 2133.].

   ,    ()           ,      (      ). ,                  ()[4 - .:    19  2016. 20         ,                      //  .].

   ,            .    ,        ,      6  2003. 131-         . ,     . 2       ,   :  ;  ; ;  ;  ;     ;  ;   (  )   ;  .

,   ,  ,              .  ,       ,   ,   .

  ,      . ,  ( . region , )   ,     , ,   -  [5 -  ..,  ..    . ., 1999. . 672.].     ,   -  .  [6 -  .].       ( ,    .).         . , ,      (  )   .          ,     .

             ,          .

    ,      .  ,     . , ,     8  2009. 93-            -   2012.,          -           [7 -  . 11.05.2009. 19. . 2283.]       - ,       ,     ,   .    ,            ,     ,  :  ,   [8 -  ..    :   //  . 2015. 9. . 36.]  ..

   ,      (堖  )  . 14           ,      ( )              ,          : ,   .    ,        ,           :  [9 - .:     16  2015. 74-       2016 ;       14  2016. 133-                  ,         // www.garant.ru/hotlaw/adygeia/819449 ( : 11.08.2016);     25  2015. 103-       2016.   2017  2018. //   ,      ,    // www.law.rkomi.ru ( : 25.11.2015).],  [10 - .:     9  2015. 146     2016. //    . 29.12.2015. 12 (. I  II);     28  2015. 3310-     2016. //  -  : www.pravo.gov.ru ( : 31.12.2015).],  [11 - .:      23  2015. 139-       2016.    2017  2018. //  -   : www.lenobl.ru ( : 25.12.2015);     12  2015. 39-       ,      //    . 26.05.2015. 19 (738).].

       [12 - .: https://rg.ru/sujet/1941/ (https://rg.ru/sujet/1941/) ( : 25.02.2016).],  [13 - .:  -2014   // govorim.by/novosti-belarusi/113269-soyuznyy-byudzhet-2014-budet-bezdeficitnym.html ( : 25.02.2016).]       ,       [14 - ., :     2011.  15  // vesti.kz/money/57087/ ( : 12.08.2016).].      ,    :    ( [15 - ., :      5  2010. 504       2011. // http://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/2469883 ( : 12.08.2016).]),    (   [16 - .:                   2014. (, 21  2014.) // online.zakon.kz/Document/?doc_id=31671178 ( : 12.08.2016).]),    ( [17 - .:           (, 29  2003.) // http://base.garant.ru/2564292/ ( : 12.08.2016).]).

    (堖  )  . 14   ,       ;    ;  ,         .

 ,           ,    ,    -    젖         [18 -  ..         //    . 2007. 16. . 14.].          ,     .      ,   , , , ,      .       ,      ,        (,   ..)[19 - .:  . . 15.].

..      ,  (    )   [20 - .:  .].

 ,                 . ,       ,            ,         [21 - .: http://www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351 (http://www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351) ( : 27.06.2016).].  ,                    ,   ,    ,       ,    ..

,  ,  ,             ,     .  ,                  ,        - .        .. ,   ,            [22 -  ..      (    ). ., 2010. . 305.].

..     ,         ,     (  ,       )   [23 -  .. - . ., 2011. . 45.].  ,  ,   ,      ,   蠖     ..   ,         ,   ,   [24 -  . . 26.].

         (,      ),       .    ,   ,     .  ,              ,          ,      ,          [25 - ., :  ..         (  -  ): . . . . ., 2011.].

 ,        [26 - ., :  ..       : . . . . , 2001.],      ,      [27 -       ,       (        ,  ,    ..).]     ,        - .

   .. ,    ,       .  ..      ,              ,   (    )             [28 -  .. - . ., 2011. . 72.].          ,        ,        [29 - . :  .].

  ,              ,        ,        . ,   ,   ,        ,      .

      :    ,      .      ,     ,      ;            (, ,  ,  ,    .). ,   ,    ,    ,            ,      [30 -   // http://enc-dic.com/legal/Regionalnoe-Pravo-16046 (http://enc-dic.com/legal/Regionalnoe-Pravo-16046) ( : 08.06.2016).].

, .   ,    , , ,    .        ,        ,        [31 -  .      //     // http://territoriaprava.ru/topics/24360 ( : 08.06.2016).].   ,         ,           [32 -  .].

       ,       . , ,      ..  ( )[33 -  ..  :    :  . : - . -, 2002. . 4;  .   : -    // http://pandia.ru/text/79/370/33160.php;  .      :  - . . 5:    :      . :  , , 2011. . 7891;  .    .    . : , 2012;  .    //   . 2012. 12 (16). . 77.], ..   ..  ( )[34 -  ..,  ..    -    // Terra economicus. 2011. . 9. . 2. . 196.], ..  ( )[35 -  ..  :   //  : social-economic sciences. 2014. 1 (1).]  .     ..     ,             ,    ,  , ,   ,     ,       ,       [36 - .:  ..    : -  / -    . .: , 1999. 392 .].

 ,                ,   ,     .   ,          ,        .   ,      ,            ,   ,          .        ,     ,               ,   ,             ,              .

 ,             . ,       ,     ( ,    ..).   ,           ( ,    .),   ,   ,    .        ,          ࠖ   .

,         ,                   .

          :

-,       ()  ,    ,    ;

-,        ,      ,      ,          ;

-,         [37 -                  2011.     ;  ,        ,             .]           .

 ,                2009.          [38 -  ..     //  . 2009. 7;  ..   : -   : . .: , 2009.].  2012.                 [39 -  ..             //  . 2012. 9. . 20.]. ,  ,         -          堖   ,         ,  -     ,   -    [40 -  .].                      ,         ,    [41 -  .].

  2012.            [42 -  ..           //  . 2012. 8. . 1518;  .. -    : . .: , 2012;          :  / . . .. . , 2012.]. ,  2014.           ࠖ     [43 -  ..,  ..     :      //   . 2014. 2. . 101105.]    [44 -  ..,  ..      :     //   . 2014. 6. . 106.].

  ,  ,                 ,          .


2.    .  ,     

           ,       .

            ,          .         ,  ,    ,    . ,           -      [45 -  ,         . , ,        ,  ,    ,  ,    ,   ( . .:  , 1971. . 94).],                .      . ,  ..          ..  (    )    ,    [46 -  ..   /       , . .. . .: , 1978. 428 .]. ,    90- . ..             [47 - .:  ..        //   . 2004. 11.].      .. ,              [48 - . :  :   /  . .. . . , 2008.].

           [49 -             . .:  ..      //   . 2013. 4 (65).]      ,        .  ,         ,     [50 - .:    21  2014. 212-       ;    10  2008. 76-               ,     ;    4  2005. 32-     ;    19  1995. 82-    .],     ,        [51 - .:  . . 1, . 97  426; . 2, . 57  .;    3  2016. 236-  -               //  . 06.07.2016. 146; . 7   26  1995. 208-    ( .  29.05.2015).].  ,             ,      public finances.   ,                  [52 -     21  2014. 212-              (. . 25  () ).]. ,   ,  ,     ,      ,       () . ,             ,      ()    .

 ,                       ,    .          .             ,     ,     - ,          [53 -  2014.           .              ,     .           ,   ,     .         ,     ,      . , ,                  ,        22  2013. 63-           ,     .   ,             20  2013. 658-              ,            ,     ,       ,    ,   , ,   ,      .].

            ,      ,        ,       .

            -  ,                        ,     .

 ,            ()  ,      ,          .              (,   ).

       : 1)    ,                 ; 2)        ,     ; 3)   (       )       [54 - .:  .   .     / . . ., 1993. . 22.].

..               (          )       ,   ,      [55 -  ..             : . - . . ., 2009.].

  .. ,                    (  ).  ,   ,      ,                [56 -  ..       //   ,   . ., 2003. . 2.].

                             .                     .               (   ),         .

            ,        .

           . , ,     ,   ,      .            . ,          ,     ,     . , .     ,            [57 -  .          //        - :    (. , 1416 . 1998.). ., 1999. . 15.].  ,             -             . , ,              [58 - . :  .   :   //  . 1997. 3.].

        ,            (  )     2018. ,           -              [59 -     30  2013. 2593-        (  )     2018. //  . 13.01.2014. 2 (. II). . 219.].     ,                  .                    ,           .          ,                ,         .

      .   .. ,               [60 -  .. -    : . , 2011. . 112.].            : 頖  ; 頖  ; 頖  .             .

                         . , ..   ,        [61 - . :  ..  :  . ., 2011. . 78.]         .        ,      .      ,     .    .. ,         ,          [62 -  ..     : . . - . . ., 2016. . 13.].    ,              ,               ,      ( ,      ).       ,    .

           -      ,     ,           .        ,       ,                        .

      -   .                         (   ,        ).                         .   ,                  ,                     ,          .      ,   ,   ,            .

         ,           ,       ,           .                .

 . 2                       ,            ,                 ,            ,  ,   . 1 .

 ,  .. ,      ࠖ   ,    ,  ,  ,           ,  ,   ,      ,   ,         [63 - .:  ..      //   . 2001. 6. 3743.]. ..     (  )  ,    :      ,    ,      ,           [64 -  ..   :  . ., 2011. . 7071.].

        . ..         ,          .       [65 -  ..       //   . 2003. 12. . 4855.].     .. [66 -  ..  . , 2002. . 2. . 187.].         .     ..   .[67 -  :   . ., 1995. . 5.]

   ..   ,            [68 -  ..        //   . 2003. 1;   : elibrary.ru/title_about.asp?id=9378.],         .        ,     .

  ,   ,     ,               .

,    ,      .         ,      ,          .        ,          . ,    -,           ,     [69 - . :  ..    //        /  . .. . ., 2003. . 181.].

 ,    ,    .    .  . 71         ,    ,    ,                 .                            (. 73  ).

   ,            ,            . ,  . 114       ,    ,     ,    .

 ,        ,      .         ,    [70 -  ,      ,     ,       .            .      . , ,  . 1    15  2015. 66-/2015    ,      ,      ,                   ,   .        ,    .].

        Ԡ    145-,   31  1998.,      1  2000.         ,       ,     ,          ,          [71 -      /  . .. . .: , 2009;  . 2011.].

         :    ,       [72 -  ..       //   . 1996. 23. . 3846.].

          ,               .    . 7 8  .  . 8          ,    ,      ..

 ,       ,         ()        . , . 5     ()            .  2 . 5,               ,        (        )[73 -   6  1999. 184-      ()         //  . 18.10.1999. 42. . 5005.].

           -       ,        -    ,   , ,  , ,      -   ..

     ,   ,      .         ,    ,         ,         [74 - .:  ..      //   . 2001. 6. . 40.].              ,       ,       ,     ()      ,         .

     .          ,        (. 4. 3 ).   ,    ,    .           ,     ,    . , ,      18  2015. 95-      2016.     ,    ,  ,   ,  ,      ,   , ,     ..

              . , ,         27  2007. 66-       ( .  4  2016.),       ,   ,   ,  ,          .

 ,        , ,    ,     ,         ,         .   ,       ,        . , , ..            ,      ,  ,        .

           ,  ,   ,  ,      ,     . ,             [75 -     16  2007. 162          //  . 27.11.2007. 200203.]  . 2        ,   ,     ..

 ,               .

       ,         ().   Ѡ    - ,                             [76 -     // www.bibliotekar.ru.].               [77 -   29  2010. 326-        //  . 06.12.2010. 49. . 6422.].          .

      ,        .   ,             ,          ,    .             . , ,        ,          ,        [78 -       // www.minfin.tuva.ru/ 10/13/page69.html.].

               .        , ,   ,            .        ,    ,        ..

         ,       .                    .


3.      

         ,         .           ,  ,       .   ,  ,     ,      ,      .          .

 ,           ,     . ,   .. ,           [79 -  ..    . ., 1974. . 5.].   ,         .

..   ..     ,   ,    ,          .     -    ,  ,     ,     .            ,   ,      [80 -  ..,  ..      . ., 1978. . 18.].

  ..   .. ,                    ,    [81 -  ..,  ..     . ., 1973. . 7.].   ,                [82 -  . . 232.].     ,       ,       .

      [83 - ,       , :  ..,  ..       . ., 1988;  ..    (  ). ., 1973;  . : , , . ., 1981;  ..,  ..,  ..    . ., 1970;  ..,  ..     . ., 1973;  ..     . ., 1974;  ..      . ., 1978; .]     .                   [84 -  ..   . ., 1997;  ..    / . . .. . ., 1987;  ..,  ..      . ., 1978;  ..     . ., 2012; .].             .

      ,   , ,    [85 -   / . . .. . .:  , 1970. . 5. . 1819.].   .. ,         ,       .             [86 - .:  ..   . ., 1980. . 2425.].  ,  ,           .  , ..        ,       ,     .          ,      ,   .       ,  [87 -  .. : ,   . ., 1981. . 19.].

     ,                   [88 -  ..      . ., 1978. . 5.].               .

 ,  ,    ,     ,        ,         .        ,    . ,   .. ,            [89 -  ..       . ., 1972. . 31.].

         ,    ,   ,   ,     ,       ,    .    .. ,               -  ,     [90 -  ..    / . . .. . ., 1987. . 5.].

  ,   .. ,   ,   -  -       ,   , ,       . 堖  .       [91 - .:  ..      //   :   . 2011. 1 (27). . 51.]. ,           () -   ,         ,  .

  .. ,  ,    ,   :  ,    ;     ,   ,   ,      ,  -[92 - . :  ..      //  . 2012. 6. . 21.].  ,          ,   . ,         ,              .

         :           ,      ,       . ..   ..  ,     ,  , ,   ,         ,     ,    , ,               [93 - .:  ..,  ..      . ., 1978. . 28.].    ,   ,      ,  ,   ,   ,      [94 -  . . 2829.].

  .. ,       ,          ,   ,      ,          ,          ,   ,     [95 -  ..   . ., 1997. . 92.].

    , ,   ,            ,        .   ,        ,       .

..        ,           . ,    ,     ,  ,        [96 -  ..    / . . .. . ., 1987. . 7.]. ,         ,         [97 - .   :  ..      //   . 2013. 4 (65). . 2428.].  , ..     ,  -    , -   ,  ,        ,     ,     ,  ,            [98 -  ..    / . . .. . ., 1987. . 7.].         ,      ,        .

              : ,            ࠖ     ?   ,     . , ,              ,        ,      .   :          ?   ,        ,      ,      .   ,   ,       .          ,   ,    ,   ,     .    ,   ⠖   ,  ,     ,    ,   -         .

  ,      . , ..   ,  ,    




  .


   .

   ,     (https://www.litres.ru/kollektiv-avtorov/regionalnoe-finansovoe-pravo/)  .

      Visa, MasterCard, Maestro,    ,   ,     ,  PayPal, WebMoney, ., QIWI ,       .



notes








1


. : Isard Walter. Introduction to Regional Science. New York: Prentice-Hall, 1975. 506 c.




2


., :    23  2005. 751                          (    30.11.2005 7219) //       . 12.12.2005. 50.




3


    30  2014. 287            //  . 05.05.2014. 18 ( I). . 2133.




4


.:    19  2016. 20         ,                      //  .




5


 ..,  ..    . ., 1999. . 672.




6


 .




7


 . 11.05.2009. 19. . 2283.




8


 ..    :   //  . 2015. 9. . 36.




9


.:     16  2015. 74-       2016 ;       14  2016. 133-                  ,         // www.garant.ru/hotlaw/adygeia/819449 ( : 11.08.2016);     25  2015. 103-       2016.   2017  2018. //   ,      ,    // www.law.rkomi.ru ( : 25.11.2015).




10


.:     9  2015. 146     2016. //    . 29.12.2015. 12 (. I  II);     28  2015. 3310-     2016. //  -  : www.pravo.gov.ru ( : 31.12.2015).




11


.:      23  2015. 139-       2016.    2017  2018. //  -   : www.lenobl.ru ( : 25.12.2015);     12  2015. 39-       ,      //    . 26.05.2015. 19 (738).




12


.: https://rg.ru/sujet/1941/ (https://rg.ru/sujet/1941/) ( : 25.02.2016).




13


.:  -2014   // govorim.by/novosti-belarusi/113269-soyuznyy-byudzhet-2014-budet-bezdeficitnym.html ( : 25.02.2016).




14


., :     2011.  15  // vesti.kz/money/57087/ ( : 12.08.2016).




15


., :      5  2010. 504       2011. // http://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/2469883 ( : 12.08.2016).




16


.:                   2014. (, 21  2014.) // online.zakon.kz/Document/?doc_id=31671178 ( : 12.08.2016).




17


.:           (, 29  2003.) // http://base.garant.ru/2564292/ ( : 12.08.2016).




18


 ..         //    . 2007. 16. . 14.




19


.:  . . 15.




20


.:  .




21


.: http://www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351 (http://www.epochtimes.ru/shotlandiya-hochet-ostatsya-v-es-99026351) ( : 27.06.2016).




22


 ..      (    ). ., 2010. . 305.




23


 .. - . ., 2011. . 45.




24


 . . 26.




25


., :  ..         (  -  ): . . . . ., 2011.




26


., :  ..       : . . . . , 2001.




27


      ,       (        ,  ,    ..).




28


 .. - . ., 2011. . 72.




29


. :  .




30


  // http://enc-dic.com/legal/Regionalnoe-Pravo-16046 (http://enc-dic.com/legal/Regionalnoe-Pravo-16046) ( : 08.06.2016).




31


 .      //     // http://territoriaprava.ru/topics/24360 ( : 08.06.2016).




32


 .




33


 ..  :    :  . : - . -, 2002. . 4;  .   : -    // http://pandia.ru/text/79/370/33160.php;  .      :  - . . 5:    :      . :  , , 2011. . 7891;  .    .    . : , 2012;  .    //   . 2012. 12 (16). . 77.




34


 ..,  ..    -    // Terra economicus. 2011. . 9. . 2. . 196.




35


 ..  :   //  : social-economic sciences. 2014. 1 (1).




36


.:  ..    : -  / -    . .: , 1999. 392 .




37


                 2011.     ;  ,        ,             .




38


 ..     //  . 2009. 7;  ..   : -   : . .: , 2009.




39


 ..             //  . 2012. 9. . 20.




40


 .




41


 .




42


 ..           //  . 2012. 8. . 1518;  .. -    : . .: , 2012;          :  / . . .. . , 2012.




43


 ..,  ..     :      //   . 2014. 2. . 101105.




44


 ..,  ..      :     //   . 2014. 6. . 106.




45


 ,         . , ,        ,  ,    ,  ,    ,   ( . .:  , 1971. . 94).




46


 ..   /       , . .. . .: , 1978. 428 .




47


.:  ..        //   . 2004. 11.




48


. :  :   /  . .. . . , 2008.




49


            . .:  ..      //   . 2013. 4 (65).




50


.:    21  2014. 212-       ;    10  2008. 76-               ,     ;    4  2005. 32-     ;    19  1995. 82-    .




51


.:  . . 1, . 97  426; . 2, . 57  .;    3  2016. 236-  -               //  . 06.07.2016. 146; . 7   26  1995. 208-    ( .  29.05.2015).




52


    21  2014. 212-              (. . 25  () ).




53


 2014.           .              ,     .           ,   ,     .         ,     ,      . , ,                  ,        22  2013. 63-           ,     .   ,             20  2013. 658-              ,            ,     ,       ,    ,   , ,   ,      .




54


.:  .   .     / . . ., 1993. . 22.




55


 ..             : . - . . ., 2009.




56


 ..       //   ,   . ., 2003. . 2.




57


 .          //        - :    (. , 1416 . 1998.). ., 1999. . 15.




58


. :  .   :   //  . 1997. 3.




59


    30  2013. 2593-        (  )     2018. //  . 13.01.2014. 2 (. II). . 219.




60


 .. -    : . , 2011. . 112.




61


. :  ..  :  . ., 2011. . 78.




62


 ..     : . . - . . ., 2016. . 13.




63


.:  ..      //   . 2001. 6. 3743.




64


 ..   :  . ., 2011. . 7071.




65


 ..       //   . 2003. 12. . 4855.




66


 ..  . , 2002. . 2. . 187.




67


 :   . ., 1995. . 5.




68


 ..        //   . 2003. 1;   : elibrary.ru/title_about.asp?id=9378.




69


. :  ..    //        /  . .. . ., 2003. . 181.




70


 ,      ,     ,       .            .      . , ,  . 1    15  2015. 66-/2015    ,      ,      ,                   ,   .        ,    .




71


     /  . .. . .: , 2009;  . 2011.




72


 ..       //   . 1996. 23. . 3846.




73


  6  1999. 184-      ()         //  . 18.10.1999. 42. . 5005.




74


.:  ..      //   . 2001. 6. . 40.




75


    16  2007. 162          //  . 27.11.2007. 200203.




76


    // www.bibliotekar.ru.




77


  29  2010. 326-        //  . 06.12.2010. 49. . 6422.




78


      // www.minfin.tuva.ru/ 10/13/page69.html.




79


 ..    . ., 1974. . 5.




80


 ..,  ..      . ., 1978. . 18.




81


 ..,  ..     . ., 1973. . 7.




82


 . . 232.




83


,       , :  ..,  ..       . ., 1988;  ..    (  ). ., 1973;  . : , , . ., 1981;  ..,  ..,  ..    . ., 1970;  ..,  ..     . ., 1973;  ..     . ., 1974;  ..      . ., 1978; .




84


 ..   . ., 1997;  ..    / . . .. . ., 1987;  ..,  ..      . ., 1978;  ..     . ., 2012; .




85


  / . . .. . .:  , 1970. . 5. . 1819.




86


.:  ..   . ., 1980. . 2425.




87


 .. : ,   . ., 1981. . 19.




88


 ..      . ., 1978. . 5.




89


 ..       . ., 1972. . 31.




90


 ..    / . . .. . ., 1987. . 5.




91


.:  ..      //   :   . 2011. 1 (27). . 51.




92


. :  ..      //  . 2012. 6. . 21.




93


.:  ..,  ..      . ., 1978. . 28.




94


 . . 2829.




95


 ..   . ., 1997. . 92.




96


 ..    / . . .. . ., 1987. . 7.




97


.   :  ..      //   . 2013. 4 (65). . 2428.




98


 ..    / . . .. . ., 1987. . 7.


