Предисловие
Дорогие читатели!
Прежде чем вы погрузитесь в изучение этого юридического практикума, хочу пожелать вам успехов. Пособие написано честным юристом специально для вас – пользователей. Просто двигайтесь по пунктам и не торопитесь. Правовые споры, особенно в такой дорогостоящей сфере, как жилищное строительство, – это настоящий квест для обычного человека. Как человек, прошедший суд с застройщиком, думаю, эту брошюру нужно давать в руки каждому, кто решил инвестировать свои деньги и последующий труд в строительство.
Марина Рождественская
Самостоятельное взыскание денег с застройщика
Прочитав наше пособие, вы сможете:
самостоятельно оценить застройщика и перспективы сотрудничества с ним;
узнать, защиты каких нарушенных прав можете потребовать;
самостоятельно подготовить и отправить претензию;
самостоятельно подготовить, подать иск и выиграть суд;
самостоятельно получить деньги по исполнительному листу.
Все образцы необходимых документов уже содержатся в пособии. Вам останется лишь правильно их заполнить и предъявить.
Взыскать долг по ДДУ проще, чем вам кажется.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 304-ФЗ был введен целый блок поправок в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» (далее по тексту – Закон о ДДУ)
Несмотря на то что все изменения вступили в силу с 01 января 2017 года, часть из них нужно применять только с 1 июля 2017 года.
С 1 января 2017 года:
под защиту Закона о ДДУ теперь подпадают дольщики жилых домов блокированной застройки из трех и более блоков;
платить по договору нужно только после его регистрации в Росреестре.
С 1 июля 2017 года:
появится новый реестр застройщиков;
запретят принимать деньги дольщиков при определенных условиях (например, при крупной налоговой задолженности);
поставят размер уставного капитала в зависимость от объемов строительства (минимальный уставный капитал при застройке 200 тыс. м² – 1,5 млрд);
введут новые ограничения по рекламе застройщика.
Появился также ряд других поправок, призванных увеличить защиту дольщиков. Насколько они эффективно будут работать, рассмотрим на примере эскроу-счета.
Так, с 01.07.2017 застройщикам разрешат привлекать деньги дольщиков при помощи эскроу-счетов.
Эскроу-счета – интересный механизм привлечения денежных средств застройщиком, призванный не допустить ситуации, при которой дольщик остается и без квартиры, и без денег.
Для привлечения денежных средств застройщик, желающий работать по данной методике, будет вынужден заключить с банком (эскроу-агентом) целевой кредитный договор на строительство (ч. 1 ст. 15.4 Закона № 214-ФЗ), после чего получает деньги на стройку.
Впоследствии дольщики этого застройщика, после регистрации договора долевого участия в Росреестре, будут открывать счета эскроу и перечислять туда полную стоимость за объект (п. 2 ч. 3 ст. 15.4, ч. 4 ст. 15.5 Закона № 214-ФЗ). Банк заблокирует деньги, которые поступили от дольщика (ч. 5 ст. 15.5 Закона № 214-ФЗ), и выдаст их застройщику в течение 10 дней с момента, как тот представит в банк документ о передаче объекта дольщику (ч. 7 ст. 15.5 Закона № 214-ФЗ).
Следует подчеркнуть: если застройщик решит работать по данной схеме, то он будет вынужден работать по ней со всеми дольщиками. Ситуация, при которой от одного дольщика деньги привлекаются на счета застройщика, а от другого на счета эскроу, запрещена законом.
Очевидно, что при такой схеме дом будет строиться на кредитные средства или личные средства застройщика, а значит, строительство будет дороже. Кроме того, данный застройщик будет выглядеть менее привлекательным для поставщиков строительных материалов. Для дольщиков-то средства заблокированы на отдельном счете, и они имеют определенные гарантии их возврата. В то время как поставщик, предоставивший отсрочку оплаты, имеет весьма смутные гарантии в виде уставного капитала застройщика, его будущей прибыли и повышенные риски его банкротства в случае ошибки расчета рентабельности строительного проекта. Таким образом, дома по данной схеме финансирования будут иметь более высокую себестоимость, нежели традиционное строительство.
Понимая данные обстоятельства, чтобы хоть как-то стимулировать застройщика к использованию эскроу-счета, законодатель предусмотрел:
застройщик, как и дольщик, не платит вознаграждение банку по данному счету (ч. 5 ст. 15.5 Закона № 214-ФЗ);
банк начисляет проценты на деньги на счете эскроу, которые банк и застройщик оговорили в кредитном договоре (ч. 5 ст. 15.5, п. 5 ч. 8 ст. 15.4 Закона № 214-ФЗ).
Общие правила договора счета эскроу установили статьи 860.7–860.10 Гражданского кодекса РФ. Их нужно применять в части, которую не урегулировали статьи 15.4–15.5 Закона о ДДУ.
Но данные пункты скорее иллюзорны, чем реальны. Ведь любой здравомыслящий человек понимает, что ни одна коммерческая организация, и банк в частности, не будут ничего делать бесплатно. Значит, то, что недополучит банк по эскроу-счетам, перекочует в комиссии по кредиту или снижение ставок за замороженные средства, которые будет прокручивать банк, пока идет стройка. Учитывая тенденцию в банковском секторе по отзыву банковских лицензий в отсутствие страхового покрытия эскроу-счетов, данные гарантии становятся совершенно иллюзорными.
Таким образом, ни один из существующих механизмов защиты не является гарантией того, что застройщик не обанкротится, пока возводит ваш дом, что дом будет передан своевременно и надлежащего качества.
Вы можете направить претензию застройщику, если застройщик нарушил сроки передачи вам объекта недвижимости.
Вы можете направить претензию застройщику с требованием устранения недостатков и установления сроков выполнения работы по устранению этих недостатков.
Вы можете направить претензию застройщику с требованием устранения недостатков до момента истечения гарантийного срока на помещение. Напоминаем: по закону о долевом строительстве многоквартирных домов гарантия не может быть меньше 5 лет.
Обращаем внимание: если застройщик направил вам письмо с предложением подписания соглашения о продлении сроков передачи квартиры, вы вправе это соглашение не подписывать. Подписав дополнительное соглашение, вы лишаетесь права на взыскание неустойки с застройщика за нарушение сроков, компенсации убытков и морального вреда. Аналогично при подписании акта приема-передачи: отразите все выявленные недостатки в акте. А по возможности пригласите на приемку строительного эксперта, имеющего квалификационный аттестат, позволяющий выступать судебным экспертом. Несмотря на то что за ряд недостатков вы имеете право спросить с застройщика в течение гарантийного срока, формальный подход к подписанию акта сделает невозможным взыскание по недостаткам, по которым застройщик может доказать, что они возникли в результате ваших действий. Если вы полагаете, что сделать это не так просто, то рекомендуем задуматься: как вы можете доказать, что они возникли до передачи вам квартиры.
Можно осуществить очень много действий, потратить уйму времени и даже выиграть суд, но какой в этом толк, если с вашего застройщика нечего взять, потому что его платежеспособность оставляет желать лучшего.
Безусловно, пока застройщик не признан юридическим банкротом и не исключен из реестра юридических лиц, шанс взыскать деньги сохраняется. Но зачастую он настолько ничтожный и требует такого невероятного количества усилий и судебных разбирательств, что риск потерять больше, чем получить. Более подробно проблема исполнения судебных актов освещена в моей статье «Попробуй, догони. Противостояние должников и кредиторов». Застройщики мало отличаются от обычных должников. Но в приведенной статье рассматривалась ситуация реального взыскания задолженности организации с организации, и взыскателю оказывала поддержку целая группа квалифицированных юристов. Если вы читаете это пособие, значит, вы решили взыскать долг самостоятельно. В том случае, если ваш застройщик платежеспособен, четко следуя описанному в пособии алгоритму и используя предоставленные документы, гарантированно достигнете положительного результата. Да, возможно, профессиональный юрист смог бы добиться меньшего снижения неустойки, чем получится у вас, но это совсем не факт. Вполне очевидно – он придет к тому же результату. К сожалению, суды снижают неустойку и делают это существенно, но об этом мы поговорим более подробно в разделе «Судебное взыскание».
Оценивать застройщика надо не только в тот момент, когда возникло нарушение договора, но и до его заключения, но мы сейчас ведем речь о взыскании. Кроме того, с момента заключения договора положение застройщика могло ухудшиться, а значит, в любом случае придется еще раз критически оценить его платежеспособность.
Давайте вспомним, как большинство неопытных дольщиков оценивает застройщика:
1) название – на слуху, известен, кто-то вроде даже покупал и построил, новый застройщик, первую-то стройку точно сдаст;
2) сайт – большой, солидный, красивый;
3) срок в договоре – вроде совпадает с тем, что в разрешении на строительство;
4) договор – менеджер продаж заверил, что застройщик – дочерняя компания того-то на сайте или на сайте торговый бренд, а в договоре официальное название, или что данная организация является официальным эксклюзивным продавцом застройщика и входит в холдинговую группу компаний.
Так или иначе, но на руках оказывается договор с непонятной организацией, но именно с нее вам придется взыскивать неустойку, предъявлять претензии по качеству и прочее.
Для самостоятельной проверки добросовестности застройщика сделайте следующее:
запросите устав организации, разрешение на строительство ( сравните сроки с теми, что указаны в договоре ДДУ);
проверьте факт регистрации застройщика и данные о лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности, на сайте: https://egrul.nalog.ru/;
ознакомьтесь с решением об избрании гендиректора (проверьте совпадение с данными, указанными в ЕГРЮЛ: https://egrul.nalog.ru/);
как правило, договоры ДДУ подписывают сотрудники застройщика по доверенности, проверьте, чтобы она была выдана от имени генерального директора, и проверьте ее действительность http://reestr-dover.ru/;
не стесняйтесь попросить копию 2-й и 3-й страницы паспорта подписанта, чтобы проверить его по списку недействительных российских паспортов на сайте ФМС: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000;
уточните, на кого и когда зарегистрирован сайт застройщика http://www.cy-pr.com/.
Признаки неблагонадежной компании, которые должны насторожить на стадии заключения договора:
на сайте компании застройщика одно название, а договор предлагают подписать с другой организацией;
если сайт создан задолго до создания организации, то возникает резонный вопрос, сколько компаний было у застройщика до этого времени и где они сейчас;
на сайте шла речь о приобретении квартиры по договору ДДУ, а вам предлагают подписать предварительный договор, договор ЖСК, инвестиционный или еще какой-либо;
к компании предъявлены и не оплачены исполнительные листы http://fssprus.ru/iss/ip .
На стадии заключения договора и перед тем как принимать решение о взыскании чего-либо с застройщика:
уточните, не находится ли компания в реорганизации или ликвидации, на сайте «Вестника госрегистрации»: http://www.vestnik-gosreg.ru/search/ ;
не опубликовано ли сообщение о банкротстве на сайте «Коммерсант»: http://www.kommersant.ru/bankruptcy/ ;
проверьте, не заявлялся ли руководителем организации факт отказа от управления на сайте https://service.nalog.ru/svl.do , а также не находится ли руководитель в розыске на сайте Интерпола https://www.interpol.int/en/notice/search/wanted , Федеральной службы исполнения наказаний http://fsin.su/criminal/ и МВД https://xn–b1aew.xn–p1ai/wanted ;
сдает ли организация налоговую отчетность и не имеет ли задолженности по налогам: https://service.nalog.ru/zd.do ;
сдает ли организация бухгалтерскую отчетность, каковы ее показатели на сайте Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru/accounting_report ;
имеет ли организация принудительно взыскиваемую задолженность и каков ее размер, проверьте на сайте судебных приставов: http://fssprus.ru/iss/ip/ ;
не приостановлены ли операции по счетам по данным Системы информирования банков о состоянии обработки электронных документов: https://service.nalog.ru/bi.do ;
является ли организация взыскателем или ответчиком в суде, узнайте на сайте Картотеки арбитражного суда: http://kad.arbitr.ru/ или в Судах общей юрисдикции: https://sudrf.ru/index.php?id=300 ;
не входит ли компания в неформальные реестры должников: http://www.centerdolgov.ru/ .
Как видите, все приведенные нами сервисы абсолютно бесплатны и позволяют получить представление о том, какое финансовое положение у застройщика.
После того как мы его оценили и убедились, что перспектива получения денег имеет место, самое время перевести общение с застройщиком в юридическую плоскость.
Претензия – это тот документ, который позволяет не только попытаться договориться вне суда с застройщиком, но и, если ситуация дойдет до судебного разбирательства, получить компенсацию по закону «О защите прав потребителей». А это ни много ни мало, а 50 % от присужденных судом сумм.
Единого образца претензии не существует. Тем не менее есть несколько правил, принятых в деловом обороте. Первая часть правил касается оформления. В правом верхнем углу находится шапка документа. В ней нужно указать, кому и от кого исходит претензия. Ниже, посередине, с маленькой буквы пишется слово «претензия» и указываются основные реквизиты документа, по которому она выдвигается (название и номер договора) или ключевое требование (что вы требуете). Далее с нового абзаца начинается собственно текст претензии, где вы перечисляете ваши требования.
Претензия, естественно, должна быть подписана и датирована.
Вторая часть правил касается содержания претензии. Документ составляется сухим юридическим языком и содержит основные обстоятельства, вследствие которых вы направляете претензию, с указанием конкретных фактов и доказательств вашей правоты и ссылками на закон и положения договора. Поскольку вы подаете претензию из-за нарушения ваших прав дольщика, то при написании претензии вам будет нужно руководствоваться законами о долевом строительстве и защите прав потребителей. При этом вы четко и последовательно указываете, что конкретно вас не устраивает (например, нарушение сроков строительства, строительные недостатки) и перечисляете свои требования (устранить недостатки либо уменьшить стоимость квартиры, выплатить неустойку и т. п.). Проформа претензии о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи квартиры содержится в приложении № 1.1.
Обращаем внимание: в нашем адресе мы указываем не телефон, а почтовый адрес и адрес электронной почты. Вполне возможно, застройщик захочет с вами договориться и не доводить ситуацию до суда. В этом случае он будет вынужден вам написать, а это письмо станет еще одним подтверждением нарушения сроков передачи квартиры.
Получившуюся претензию следует вручить или отправить застройщику. При этом у вас должно сохраниться доказательство вручения претензии. В случае если претензию вы решили отвезти сами, то такое вручение называется в юридической терминологии «нарочно», в результате чего на вашем экземпляре претензии должна появиться отметка о получении ее застройщиком. При этом отметкой является не закорючка от девочки офис-менеджера или непонятный штампик, а именно отметка о получении. На вашем экземпляре должно быть написано, что претензия получена, кем именно она получена, на основании каких документов лицо, принявшее претензию, имело право ее принять (доверенность, приказ). Подпись и расшифровка подписи лица, принявшего претензию, и печать организации. Копия документа, подтверждающего полномочия на принятие, также должна у вас остаться.
Если вы передадите претензию и не озаботитесь надлежащим оформлением доказательства ее вручения, вы не сможете доказать в суде факт обращения с претензионным обращением, а значит, можете утратить право на получение штрафа по закону «О защите прав потребителей». А это, как мы отмечали ранее, 50 % от присужденных судом сумм.
Наш опыт показывает, что самым надежным способом подтверждения факта обращения с претензионным обращением является отправка ценного письма с описью вложения. Форма описи вложения содержится в приложении № 1.2.
Обращаем внимание: претензию необходимо отправить на адрес, указанный в договоре и содержащийся в едином реестре юридических лиц.
Узнать, какой адрес указан в ЕГРЮЛ, вы можете с помощью сервиса ФНС РФ https://egrul.nalog.ru/ . Если адреса не совпадают, то претензию лучше отправить в адрес, указанный в договоре и в ЕГРЮЛ. Не забывайте, ценой некорректной отправки будет утрата права на получение штрафа по закону «О защите прав потребителей».
После отправки претензии почтой у вас на руках должны остаться: экземпляр описи со штампом почты + квитанция, выданная на почте. Эти документы следует хранить до конца судебного разбирательства.
Если вы твердо решили взыскивать в судебном порядке, то факт ответа на претензию не имеет для вас принципиального значения. Главное – это иметь доказательство того, что вы ее направляли, и выждать не менее 10 дней с момента получения претензии застройщиком.
Тем не менее обращаем внимание читателей, что при отправке претензии по нашему образцу защищаемые нами дольщики, в большинстве своем, получали предложение от застройщика урегулировать спор миром, ограничившись получением 10-50 тыс. руб. В суде часто можно взыскать большую сумму, но и времени, и сил потребуется больше.
В случае если вы направляли претензию по почте, тот же срок будет считаться не с момента отправки письма, а с момента получения. Отследить получение письма застройщиком можно с помощью сервиса «Почты России» https://www.pochta.ru/tracking .
Неполучение письма адресатом не препятствует обращению в суд и взысканию штрафа, главное, чтобы письмо было отправлено на нужный адрес.
Чтобы суд рассмотрел ваши требования к застройщику, следует подать исковое заявление.
Как уже отмечалось ранее, требования к застройщикам подпадают под действие закона «О защите прав потребителей», а это означает, что вы можете определить, куда подать иск. Иск может быть предъявлен по вашему выбору в суд по месту:
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.